jueves, 3 de abril de 2008

Aumentan en 90% su consumo de agua los tapatíos

Más líquido en fuentes de abastecimiento, modernización de infraestructura y nuevos desarrollos favorecen mayor gasto.


El lago de Chapala, en cualquier escenario presente y futuro, se mantiene como principal reserva de agua de la zona metropolitana de Guadalajara. Foto: Tonatih Figueroa.

Agustín del Castillo - PÚBLICO

El año de 1999 es oficialmente el que registró el menor consumo de agua en la historia moderna entre los moradores de la zona metropolitana de Guadalajara: 112 litros diarios por persona.

Desde un año antes, y durante los siguientes cuatro, la política de aplicar tandeos (cortes parciales del suministro durante los meses de sequía) se hizo de forma progresiva parte de la vida cotidiana en la urbe, que por entonces se acercaba a 3.8 millones de personas y crecía a 40 mil habitantes por año, sumatoria aproximada entre nacimientos y emigración.

Público, 11 de abril de 2002: “Los cortes de agua quincenales que padece 90 por ciento de las colonias de la zona metropolitana se prolongarán por lo menos otros seis meses; su eventual cancelación dependerá de los resultados que arroje el próximo temporal que se cierra en octubre, y de la consecuente asignación del líquido para el ciclo 2002-2003, destacó ayer el gerente de distribución del Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), José Julio Agraz”.

Según el reporte del diario, el funcionario “dijo que hay actualmente un déficit de mil litros por segundo porque se extrae menos de las fuentes de abastecimiento: de Chapala, cinco metros cúbicos por segundo; apenas unos 300 litros de la presa Calderón y de tres a 3.2 m3 del sistema de pozos de los valles de Atemajac, Tesistán y Toluquilla. En total, entre 8.3 y 8.5 m3 por segundo, cuando las necesidades de los moradores de la urbe ascienden al menos a 9.5 m3 por segundo”.

“Los tandeos son la forma como se ha debido enfrentar esta escasez, pero se ha tratado de perjudicar lo menos posible a cada ciudadano, y debo decir que en su mayoría entienden el problema y han recibido bien la medida”, abunda el texto.

En esas fechas, el corte del suministro se vivía una vez cada quince días, aunque los problemas de fugas y mantenimiento en la red de distribución a veces los prolongaban horas o días más. Pero la situación cambiaría pronto, en buena medida porque llovió copiosamente.

En 2007, la publicación Situación del subsector Agua potable, alcantarillado y saneamiento, de la Comisión Nacional del Agua, reveló un vuelco en el consumo del líquido en la metrópoli: 212 litros por persona al día. Un crecimiento o recuperación de 90 por ciento en comparación con 1999.

Las causas no son difíciles de entender, pero arrojan una estela de preocupación ante la oportunidad aparentemente perdida de generar una cultura del uso de agua más racional y mesurada. Hoy, el riego en jardines privados y públicos vuelve a ser común a pleno mediodía, mientras la ciudad ya tiene 4.2 millones de inquilinos, y continúa su crecimiento.

Qué sucedió

Público,
2 de noviembre de 2004: “El lago de Chapala luce como en sus mejores tiempos, aunque el nivel de agua registrado ayer apenas ocupa el número 68 de todos los ciclos medidos desde el año 1900. Eso significa que, antes de 1980, la constante era un embalse por arriba de la cota 96.13. De hecho, así fue en 67 de 80 años. Después de 1980 la situación se descompuso al grado que en 2004 los jaliscienses festejan como excepcional lo que era un almacenamiento común para los abuelos e incluso los padres de la actual generación”.

¿Cambio climático, derroche agrícola, destrucción de bosques y zonas de recarga, sobrepoblación? Los expertos ven en una mezcla de estos elementos la causa de la profunda crisis que se ha vivido en la cuenca Lerma-Chapala en las últimas décadas.

Abundaba el texto: “Desde hace más de dos decenios, sus ciclos de sequía se han extendido y sus periodos de recuperación son más cortos. Tan sólo en mayo de 2002 estuvo en el segundo nivel más bajo del siglo [cota 91.07], algo que fue borrado en 2003 por el mejor temporal que se ha registrado desde 1958: la alzada de nivel fue de 3.23 metros, sólo inferior a los 5.02 metros registrados hace 46 años”.

No obstante, la recuperación del lago no es la explicación más importante del nuevo auge del agua introducida a la ciudad, pues la extracción se ha mantenido en niveles similares los diez años (ver recuador anexo).

Ese mismo año, el entonces director del SIAPA, Antonio Aldrete Flores, aseguraba que la política de tandeos era cosa del pasado, pues las copiosas lluvias también habían traído un sustancial incremento del volumen almacenado en la presa Calderón (de donde se extraía en años de crisis 300 litros por segundo, y ahora pasaba a más de mil litros por segundo), mientras los pozos de agua de Tesistán, Atemajac y Toluquilla aumentaban saustancialmente sus aportaciones.

También en esa época se terminaron los trabajos de restauración del acueducto Chapala-Las Pintas, lo cual reducía las pérdidas de agua en su recorrido de 55 kilómetros a la ciudad.

El caso Toluquilla merece mención aparte: sus 27 pozos, aflorados y equipados desde 1987, no podían ser aprovechados debido a su elevada contaminación por diversos metaloides (arsénico, boro, fierro y manganeso). En agosto de 2006, con la puesta en operación de una planta potabilizadora de alta tecnología, se pudo dotar a la ciudad de mil litros por segundo extra.

La bonanza evidente hizo que se eliminaran restricciones en las “factibilidades” otorgadas por el SIAPA. Si, a finales de los años noventa, la política era restrictiva ante la incertidumbre de poder dotar del líquido, ahora se trataba de eliminar esa mesura ante la abundancia del agua y la aparente certeza de que los nuevos proyectos de dotación, centrados en la construcción de la presa Arcediano, daban un panorama halagüeño al desarrollo citadino.

Los datos oficiales confirman ese optimismo: cuando entre en operación el sistema Arcediano, habrá alrededor de diez m3 por segundo más de agua, sin que por ello se cierren las otras fuentes de abasto. En quince o 20 años, la variedad de fuentes dará sustento a una ciudad de más de seis millones. ¿De verdad alcanzará?

No hay un político del gobierno jalisciense que lo ponga mínimamente en duda.

• El consumo de agua depende de factores como el precio y la facilidad de su acceso, eso explica el mayor consumo actual. Foto: Rafael del Río



De dónde vienen los datos

La evolución del consumo de agua en las grandes metrópolis de México ya tiene registros más o menos confiables desde hace casi un decenio. En el caso de la CNA, la primera publicación de la Situación del subsector Agua potable, alcantarillado y saneamiento fue en 1999. La edición de 2002 ofrece un histórico de consumos en su anexo 1e, denominado “volumen de agua suministrada, gasto familiar por servicio de agua potable”, en todas las capitales estatales del país.

Para Guadalajara, reporta la siguiente evolución del consumo: 180.6 litros por persona al día, en 1997; 114.5 litros en 1998; 112 litros en 1999; 123.7 litros en 200 y 113.5 litros en 2001. El dato no toma en cuenta el amplio volumen de pérdidas de agua que se da antes del ingreso a los domicilios.

De estas cifras deprimidas de los noventa, se pasó al aparente reinicio de un ciclo de alto consumo: la publicación de 2007 reporta para Guadalajara, en su anexo 2a, un per cápita diario de 212 litros, que todavía puede calificarse de moderado, pero ya corresponde a un momento de abundancia del recurso.

Los siguientes años demostrarán si la posibilidad, que la crisis de escasez trajo, de crear una “cultura del agua” para su consumo racional, no fue simplemente otra oportunidad perdida.


El factor lago de Chapala

• El lago de Chapala vive actualmente sus mejores años desde 1980. Y, aunque parezca extraño, no ha sido el factor decisivo que ha provocado la recuperación en el consumo de agua en la zona metropolitana, aunque se mantiene como principal fuente de abastecimiento, lo que no es poco. Éstos son los datos oficiales del Consejo de cuenca Lerma-Chapala.

Boletín número siete, de noviembre de 1997, “volúmenes máximos de extracción de agua superficial para los sistemas de usuarios de la cuenca Lerma-Chapala”:

“Al concluir el ciclo noviembre de 1996 a octubre de 1997 […] la extracción del lago de Chapala para abastecimiento de agua potable a la ciudad de Guadalajara se estimó en 188 millones de m3 […] la precipitación en el ciclo que acaba de concluir globalmente presentó un valor por debajo de la media histórica. Esto propició que el nivel total de almacenamiento en la cuenca, alcanzado al final del ciclo, fuera menos al que se tenía al inicio […] El lago de Chapala ha presentado descenso en su nivel de almacenamiento en los tres últimos tres ciclos”.

Boletín 17, noviembre de 2007. “La precipitación en el ciclo que acaba de concluir presentó un valor superior a la media histórica […] La extracción al lago de Chapala para abastecimiento de agua potable a la ciudad de Guadalajara fue de 164.25 millones de m3, que representa 68.4 por ciento del volumen total autorizado para el ciclo”.


• El riego de jardines a horas de luz es una conducta dispendiosa típica en las ciudades. Foto: Público



- Claves
¿Por qué varían los consumos de agua?

• La dotación de agua en las ciudades mexicanas reflejan de forma nítida un comportamiento muy humano: en escenarios de escasez, el consumo se reprime, y eso sucedió en Guadalajara a finales de los años noventa y comienzos de este decenio, cuando Chapala estaba en crisis, pero además, las otras fuentes de abastecimiento tenían niveles de almacenamiento alarmantemente bajos

• Durante ese periodo de escasez, se realizaron fuertes obras para mejorar las fuentes de abastecimiento y la infraestructura. Y de hecho, se lograron rescatar dos fuentes muy mermadas: los pozos de Toluquilla, que pasaron de aportar 300 litros a mil por segundo, y la presa Calderón, que se comportó de un modo similar. En general todo el sistema de pozos creció su dotación, aunque está en los límites de la sobreexplotación

• Si a este elemento se agrega que el precio del agua no creció en términos reales (las tarifas anuales fueron aumentadas solamente con base en la inflación), el precio no fue un factor inhibidor. Cuando hay más agua, y sigue barata, en automático el consumo crece

• La recuperación de Chapala, aunque no ha servido para traer más agua (la idea del gobierno es demostrar un compromiso con la recuperación de la cuenca al poner el ejemplo con un gasto restringido), sin duda representa una reserva importante en caso de que regrese un ciclo de sequía a la región

• La construcción de la presa Arcediano, un hecho para las autoridades aunque cuestionada por grupos ambientalistas, sólo pesa actualmente como imaginario y sirve para apoyar proyectos de crecimiento cada vez más ambiciosos. Ese impulso desarrollista podría ser severamente afectado si la obra no se realiza, y cambiaría completamente el escenario futuro de la ciudad

• Los grandes pendientes de la agenda de Arcediano son garantizar la calidad del agua, lo que implica una enorme inversión en saneamiento e infraestructura, y a fin de cuentas, construir una sustentabilidad económica (tarifas a costos reales) que evite que el sistema de agua se colapse

miércoles, 2 de abril de 2008

Ayuntamiento depredador: no cumple con la ley que dice cuidar

+ Realiza la invasión “silenciosa” de la laguna “el tule” + Omite la Comuna cumplir con leyes y reglamentos + Denuncian ciudadanos intereses particulares Nota de Cihutlán elaborada por Marco Antonio Corral. Pulse aquí. Debido a su extensión se abrirá directamente en el sitio de su publicación.

Envuelve el ozono la Ciudad


Sergio Hernández - MURAL

Los altos niveles de ozono volvieron a afectar ayer la zona metropolitana, ya que en todas las estaciones de monitoreo se presentaron niveles muy superiores a los adecuados para preservar la salud.

El efecto fotoquímico que se genera por la combinación de emisiones vehiculares y los fuertes rayos del sol traen consigo la formación de ozono, gas que provoca irritación del sistema respiratorio y envejecimiento prematuro de las células del cuerpo humano.

El problema comenzó a las 14:00 horas cuando los niveles de ozono rebasaron los 100 puntos imeca y terminó a las 17:00 horas, precisamente cuando la radiación disminuyó.

Las altas concentraciones de ozono fueron preocupantes, ya que se alcanzaron niveles de hasta 145 puntos imeca tanto en el Centro de la Ciudad como en Miravalle, aunque todos los rumbos de la zona metropolitana padecieron la presencia de este contaminante por arriba de los 100 puntos imeca, cifra que las autoridades consideran como el límite para que el aire no genere riesgos en la población.

"Entre las 12:00 horas y 5 de la tarde empieza a aumentar el ozono y las emisiones vehiculares son las que principalmente generan que se dispare", señaló María Elena Zúñiga, funcionaria de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (Semades).

Explicó que mientras en enero y febrero fue muy claro que el problema de calidad del aire se debía a la elevada presencia de partículas menores a 10 micras (PM10), ahora en el estiaje la fuerte presencia de radicación solar genera ozono, favorecido por el consumo mayoritario de gasolina magna, con altos niveles de azufre, contrario a la premium, que es gasolina de mejor calidad.

"Esto es definitivamente por un parque vehicular mal afinado que está en malas condiciones, tenemos un parque vehicular viejo y circula con altas emisiones a la atmósfera y es lo que nos está provocando esta problemática", señaló la funcionaria estatal.

"Estamos ahorita a punto de implementar la reestructuración del programa de afinación controlada donde el programa se realizará de una forma más estricta".

Río Santiago tendrá una comisión legislativa

Público Senadores de la república acordaron integrar una comisión de las dos cámaras del Congreso de la Unión para estudiar el problema de contaminación del río Santiago, por aguas residuales y desechos de la industria, que afecta principalmente a vecinos de El Salto y Juanacatlán en Jalisco. Igualmente, anunciaron que convocarán a reuniones de trabajo con autoridades locales y federales, para buscar acciones que resuelvan el conflicto. Los senadores lograron estos acuerdos en una sesión de varias comisiones, durante la cual la delegación de legisladores que visitó la zona el 5 de marzo pasado rindió un reporte de la situación. Ese informe señaló que, en el área, “la contaminación es tal que algunos de nuestros compañeros tuvimos que utilizar tapaboca, debido a los fuertes olores de las aguas verdosas, la enorme cascada llena de espuma blanca y el lirio”. Los senadores reportaron que constataron “la grave contaminación del río Santiago” y conocieron “lo peor de la zona metropolitana: sus aguas negras, sus colonias polvosas y sin servicios, el olvido de las autoridades y la falta de acción de los gobiernos”. Asimismo, señalaron que la situación del río Santiago, en riesgo de convertirse “en un basurero de alta peligrosidad para la gente y el medio ambiente”, puede revertirse “si se cumplen las normas que ordenan tratar las aguas negras urbanas y las residuales de la industria”. De hecho, los senadores documentaron las quejas de los dos alcaldes: el de Juanacatlán, Ramiro Tapia, expuso que el plan del gobierno del estado para entubar un tramo del río “es sólo un paliativo al problema”. Y el de El Salto, Joel González, pidió en forma urgente plantas tratadoras del agua. Y al respecto, los senadores apuntan que tal solución se ha postergado “a pesar de que hay instituciones que han llevado a cabo estudios en los cuales se confirma que existe una descarga de metales pesados y aguas residuales de los municipios de la zona metropolitana”. A las reuniones de trabajo que propondrán los senadores se convocará a los titulares de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de la Comisión Nacional del Agua y de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.

José Ramón Fernández en Televisa

Programa Punto de Partida a donde fue invitado José Ramón Fernández, Carlos Monsivais y Javier Alarcón para comentar la salida de Hugo Sánchez de la selección de futbol

martes, 1 de abril de 2008

Con una miseria, mineras engañan a habitantes de Ayotitlán: Mancilla

Existen rumores de que “andan dando una lana por mi cabeza”, señala el ejidatario

Gaudencio Mancilla, representante del Consejo de Mayores de Ayotitlán.- Foto: ARTURO CAMPOS CEDILLO

Jorge Covarrubias - LA JORNADA JALISCO

Le cuesta trabajo hilvanar sus ideas; sin embargo, a Gaudencio Mancilla Roblada le queda claro que su tierra –rica en metales preciosos– no está en venta. Debajo del Ejido de Ayotitlán se encuentran yacimientos de oro y plata que han despertado la codicia de empresas mineras como Peña Colorada, Los Juanes y Comercializadora Internacional de Minas SA de CV.


Sus propios habitantes no tienen la menor idea del cúmulo de riqueza que hay bajo sus pies y, no obstante, es lo que menos les importa. La defensa del territorio ante los embates de las trasnacionales ha costado sangre, más de 15 muertes que han quedado impunes. Recientemente circularon rumores de que la cabeza de Gaudencio ya tiene precio.

El lo sabe, dos de sus parientes fueron asesinados en 1989. La muerte no le asusta, le teme más a que llegue el día en que su gente tenga que salir en éxodo debido al inminente exterminio de ríos y bosques.

“Mire, no sé cómo tenga el Comisariado la cuestión de los dineros, pero hoy la gente está esperando qué informe tiene de los dineros y qué no se decidió, pues no se decidirá, porque hay un amparo que se interpuso donde el juez ya da la suspensión de plano para que no se exploten ahí las mineras y sin embargo de todas formas se está haciendo”, dijo.

–¿Le conviene al Ejido de Ayotitlán que entren las mineras?

–Bueno, ahorita como está, todavía no está ejecutada la comunidad. Todavía no le conviene porque cada día, o cada metro que nos explotan, haz de cuenta que se pierde otro tramo más de “hectareaje” de la comunidad.

–¿En qué las utilizan?

–Como dicen, hay recursos renovables y no renovables y sin embargo (las hectáreas) de las mineras son no renovables, ya nunca van a ver nuestros hijos, nuestros nietos menos, porque desgraciadamente la comunidad está luchando para que no se sigan explotando, y peormente donde hay ríos. Donde hay ríos no se puede porque de ahí (sacamos) chacal, está el pescado, de ahí se mantiene la familia, la gente va y agarra chacal, cuece su olla para darle a su familia.

Sin embargo, al contaminar un río, haga de cuenta que va a acabar con la vida de muchos y como de animales y de nosotros seres humanos. Nosotros hemos recibido quejas, pues por parte de allá, pero aquí lo que pasa, como el Comisariado no sé, no sé qué tenga, si estará comprometido. Más bien está comprometido porque es hijo de los empresarios de la minera Peña Colorada, como quien dice, es hijo porque es trabajador de ahí y lo tenemos ahorita como comisariado. Ya ahorita en lugar de que esté trabajando en beneficio del pueblo, del ejido, está dando contras.

–¿Ha habido presiones u hostigamiento de los propietarios de las mineras?

–Bueno, la minera siempre ha estado en todo, ha estado en los intereses, pues, de llevarse los materiales, y ha estado en que aquel que se oponga a que no se explote, pues no falta quién le mande una orden de aprehensión o que busque desaparecerlo.

Como ahora de estos días, porque paramos a los empresarios de Los Juanes, por ahí dicen que andan dando una lana por mi cabeza. Yo digo que así no vamos a arreglar así; sin embargo, pa matarnos entre nosotros y ojalá y le dieran la cantidad los mineros.

Los mineros le dieran la cantidad que le deben de pagar a la comunidad sino que les dan una miseria. Una miseria que la verdad ni a limosna llega. Como eso de las becas, de que dicen que le están dando a los estudiantes, se imagina usted, 700 pesos y (condicionado) a cierto puntaje, porque si no la pierde, 700. ¿Cuánto ganan ellos?, ¿cuánto ganan los empresarios? Nosotros tenemos conocimiento que ellos se están llevando al año casi cerca de 2 mil millones de dólares, y para 700 que le dan a una familia y que hay 25 becas con ciertos grados, y nosotros… pues cómo va a ser posible de que ellos con una miseria estén engañando a mucha gente.

–¿Son 700 pesos mensuales?

–Nosotros vemos delicado que así es la forma como van engañando a la gente.

–¿Se han intensificado las agresiones?

–Sí, de una fecha para acá se ha estado (intensificando), porque han estado citando ejidatarios en privado para, yo creo, tomar acuerdos porque mucha gente no está de acuerdo en que se explote la minera. Pero hay mucha gente que ya le está haciendo por debajo del agua.

–El ejido es autónomo. ¿De qué manera puede intervenir el gobierno para solucionar el conflicto?

–Mire, ellos dicen que es autónomo, el ejido es autónomo. Pero mire, es que cuando a ellos les conviene, meten al que ellos quieren, los comisariados, estamos hablando de los comisariados, no los ejidatarios.

Por ejemplo, si es de los mineros, esos sinvergüenzas qué van a venir, ahí sin la autorización de la asamblea no se permite, y si van a venir funcionarios de ellos, del mismo gobierno, que son allegados al comisariado o que tienen una línea, pues se admite. Entonces nosotros a veces nos reclaman, como aquella vez que hubo una asamblea el 10 de marzo, que para dar el contrato de lo de la minera. Ellos no quieren que los descubramos el mal trato que tienen con los mismos ejidatarios.

–¿Desde hace cuánto tiempo comenzaron a ingresar las mineras?

–Mire, este, la minera tiene escaso un año que empezó a venir, pero en agosto es cuando (entra)... y yo oigo decir, porque nosotros estamos viendo, que han estado llevándose mineral por Manzanillo, y fíjese que dicen, yo lo oí, que por ahí la Comisión Estatal de Derechos Humanos platicó con el delegado de la Procuraduría de Justicia, donde le dicen que tiene 20 años trabajando aquí y apenas hace un año que empezaron a venir.

De los 50 a los 60 estuvo trabajando también una compañía sin decirle nada a la comunidad, a lo mejor serán esos, pero estamos hablando de los 60, de esa fecha hasta el 2006 es cuando viene. Cómo que hace 20 años que estaban explotando, eso es totalmente mentira.

–¿Qué panorama augura si llegan a entrar las mineras?

–Aquí lo que va a pasar es que la comunidad la van a acabar, y yo creo que tendremos que hacer la lucha de que la misma comunidad, los que quedamos, los que hemos estado luchando a que no se expropie la comunidad, tendremos que hacer resistencia y buscar los medios, los mecanismos para frenar esto.

Desaprueban cierre de compuertas en el Santiago


Las compuertas de la represa ubicada a la altura de Juanacatlán y El Salto, fueron cerradas nuevamente.


Evelyn Águila – EL INFORMADOR

La secretaria estatal de Medio Ambiente (Semades), Martha Ruth del Toro Gaytán, desaprobó que la Comisión Nacional del Agua (Conagua), haya cerrado las compuertas a la altura de Juanacatlán y El Salto, que permitían liberar la represa de aguas negras del Río Santiago.

La funcionaria señaló que fue una mala decisión, porque de nueva cuenta se acumuló agua sucia, propiciando un foco de infección para los pobladores de ambos municipios, cuando originalmente se pretendía eliminarlo.

“En el fondo fue una mala decisión, porque lo que se quería al cerrar las compuertas era que se acumulara agua limpia, para que luego al abrirlas se liberara esa agua con mucha mejor calidad, pero se volvió un foco de infección”.

Por décadas, habitantes de Juanacatlán y El Salto han padecido los fétidos olores del Río Santiago que al llegar a estas poblaciones se represa formando un cúmulo de aguas negras.

La suciedad de este caudal, presuntamente propició el pasado mes, la muerte del pequeño Miguel Ángel López Rocha, quien al caer al río resultó intoxicado por altas concentraciones de arsénico.

Luego de este lamentable caso, las autoridades idearon una serie de acciones emergentes, entre las que se acordó la apertura de dichas compuertas para abatir la proliferación de lirio que a su vez ocasiona mosquitos y malos olores.

Las compuertas fueron abiertas el pasado 12 de febrero, pero no duraron así ni un mes; la Comisión Nacional del Agua decidió volver a cerrarlas con la intención de represar agua limpia, pero de nueva cuenta regresaron los fétidos olores y con ello la molestia a los vecinos.

Del Toro Gaytán sostuvo que buscarán la manera de que la Conagua vuelva a desfogar el agua, pues hasta el momento, es la mejor alternativa para disipar la contaminación que en estos poblados padecen a diario.

San Blas gana primer round

El Ejecutivo del vecino estado perdió la oportunidad de aportar pruebas.


La zona de la Riviera Nayarit es una de las más afectadas por la aprobación de nuevos desarrollos turísticos. Foto: Marco A. Vargas

Agustín del Castillo - PÚBLICO

El primer round fue a favor del David municipal y ecologista, en su lucha desigual contra el Goliat-estado de Nayarit.

La controversia constitucional 81/2007, promovida por el Ayuntamiento de San Blas, en contra de la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano de Nayarit, aprobada fast track por el Congreso de ese estado, en septiembre de 2007, ya libró su primera aduana, en la cual el gobierno de Ney González Sánchez no tuvo representante para la audiencia de pruebas y alegatos que se realizó la pasada semana en la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), en la ciudad de México.

Dicha ley ha abierto el camino al desarrollo intensivo en las costas nayaritas por encima de los derechos autónomos de los municipios, por lo cual los ambientalistas y las comunidades locales ven un alto riesgo de que se pierda el valioso patrimonio natural y cultural que sobrevive en la región, a favor de “los dueños del dinero” (Público, 3 de febrero de 2008).

A la audiencia asistieron el síndico de San Blas, Isaac Guadalupe Murillo, y una delegada [representante] de la Procuraduría General de la República, además de Manuel Rebolledo, integrante de Grupo Ecológico Manglar.

Es decir, “no se presentó ningún representante del gobierno del estado ni del Congreso del Nayarit; por tanto, perdieron el derecho de ofrecer pruebas y alegatos en el juicio […] por nuestra parte, presentamos un escrito de alegatos [argumentos jurídicos] por medio del cual damos respuesta a los planteamientos que hicieron el Congreso y el gobierno en sus escritos de contestación de la demanda”, explica Rebolledo.

Por su parte, “la PGR también presentó un escrito de alegatos, en el cual señala que considera que las reformas a la ley de desarrollo urbano violan diversos artículos de la Constitución y, en consecuencia, solicita a la Suprema Corte que declare la nulidad de los artículos que combatimos”.

Al celebrarse esta audiencia se cierra la instrucción del juicio, “esto es, ya no pueden presentarse nuevas pruebas ni alegatos, y lo que procede es que el ministro instructor haga su ponencia [proyecto de sentencia] para que sea discutida por el pleno de la Corte”. La Secretaría Judicial “nos comentó que probablemente la ponencia estaría aproximadamente en un mes, pero que desgraciadamente ésta se discutiría y resolvería en seis meses o poquito más debido a la carga de trabajo de la Corte. Afortunadamente, a partir de este momento [el cierre de instrucción] el Ayuntamiento de San Blas no puede desistirse de la demanda”.

La reforma impugnada favorece claramente a los particulares, “ya que incluso les permite incumplir los planes municipales de desarrollo, y esto genera condiciones de desigualdad ante un ciudadano común que busque o promueva desarrollar alguna actividad económica, haciendo inversiones más conservadoras en proyectos de baja densidad. Dichas desigualdades van desde que un desarrollador particular está en condiciones de pagar la elaboración de un Plan Parcial adecuado a sus necesidades e intereses y, aun si las condiciones de este plan son contradictorias al plan municipal, pudiera ser aprobado”, señala en un análisis Candy Anisoara Yescas Blancas, asesora del Ayuntamiento de San Blas.

La realidad de este dicho la está viviendo la región de Riviera Nayarit, en especial Bahía de Banderas, donde se siguen aprobando desarrollos ambientalmente costosos, en detrimento de ecosistemas y especies amenazadas y del uso público de las playas regionales (Público, 27 de enero a 2 de febrero).



En Perspective
Al vapor


• 23 de agosto de 2007
Iniciativa que reforma y adiciona la Ley de Asentamiento Humanos y Desarrollo Urbano, sobre la base de “impulsar reformas que permitan generar un desarrollo sustentable, que promuevan la inversión y coloque al estado en condiciones de competitividad…”

• 27 de agosto de 2007
Se aprueba el dictamen casi tal cual por diputados de todos los partidos, sin advertir riesgos a la autonomía municipal o la naturaleza

• 1 de septiembre de 2007
Se publica por el periódico oficial del estado de Nayarit

• 29 de octubre de 2007
La SCJN acepta la controversia constitucional del Ayuntamiento de San Blas. Es el único de los 20 municipios nayaritas que reacciona contra los efectos perniciosos de la ley

Salud se hizo pato con los estudios del río Santiago

En febrero, Salud dijo que resultados de los estudios estarían este mes.

El río Santiago, a su paso por La Azucena. El muestreo de la SSJ busca determinar si hay metales pesados en la sangre de los vecinos de la zona. Foto: Humberto Muñiz


Patricia Romo Sahagún - PÚBLICO


No es una emergencia médica” el diagnóstico de la salud de los habitantes de El Salto y Juanacatlán, afectados por el paso del río Santiago, así como tampoco lo son la contaminación del aire y suelo de la zona, afirmó el director de Salud Pública de la Secretaría de Salud Jalisco (SSJ), Salvador García Uvence. Por esa razón, apenas ayer comenzó la toma de pruebas que determinarán si la población aloja metales pesados en su organismo.

La toma de muestras de la orina a 384 pobladores de El Salto y Juanacatlán se había prometido para febrero pasado —según las previsiones, los resultados tendrían que estar listos por estos días—. Fue la respuesta de las autoridades de Jalisco después de la intoxicación por arsénico y la muerte de Miguel Ángel López Rocha, un niño de ocho años de edad que acostumbraba jugar a la orilla del río contaminado y cayó en el torrente.

El pasado viernes, el alcalde de El Salto, Joel González Díaz, lamentó que los trabajos de muestreo de la SSJ se hayan suspendido por el periodo vacacional de las semanas Santa y de Pascua.

Ayer, el director de Salud Pública negó que la institución descansara las dos semanas anteriores y justificó que, si la secretaría no trabajó en la recolección de orina, fue porque sus especialistas realizaron algunas visitas de campo a El Salto y Juanacatlán, para detallar los criterios científico y obtener mejores resultados en la investigación.

Detalló que la SSJ mandará a analizar las muestras al laboratorio de Luz María Cueto Sánchez —la misma toxicóloga que determinó que Miguel Ángel sufría una intoxicación severa por arsénico, versión que luego el gobierno hizo trizas.

En el diagnóstico, que costará 300 mil pesos a las autoridades, se incluirá a niños de seis a doce años de edad y amas de casa que permanecen en la zona contaminada. Se excluirá, por ejemplo, a las mujeres trabajadoras, porque podrían tener contacto con los metales en sus centros de empleo, y a quienes unos días antes de la toma hayan consumido mariscos.

El servidor público informó que las pruebas de orina y cabello que ya se realizaron entre 30 niños de la comunidad La Azucena, cercanos a Miguel Ángel López Rocha, fueron enviados a un laboratorio de Estado Unidos, aunque no recordó el nombre ni la ciudad donde está. Los resultados podrían estar listos para la primera quincena de abril.

Añadió que no existe una fecha definitiva para los resultados de los exámenes que comenzaron ayer entre los pobladores de las cabeceras municipales de El Salto y Juanacatlán.

El tema “no es una emergencia médica” y las pruebas se realizarán sólo “para conocer la prevalencia de metales a través de los exámenes”, afirmó Salvador García Uvence.

La declaración del servidor implica un revés ante la exigencia de distintos organismos ciudadanos de que la zona de influencia del río Santiago, donde viven unas 120 mil personas, sea declarada de emergencia ambiental, lo cual atraería recursos federales para el saneamiento

Se retrasó el entubamiento de afluente
(Patricia Romo Sahagún)

• La construcción del colector que entubará el contaminado arroyo de El Ahogado, que desemboca en el río Santiago, en el municipio de El Salto, presenta un retraso de entre quince y 20 días, por lo que la obra no se terminará en el plazo de 50 días programado por el gobierno del estado (el 10 de abril), según informó el presidente municipal Joel González Díaz.

El atraso en las obras se debe a que, durante los trabajos, “se encontraron en el cauce unas losas muy grandes de piedra”, explicó y advirtió que por la misma causa el retraso podría ser mayor, aunque aclaró que el gobierno estatal es el responsable de construir el colector, por lo que el municipio no sabe mayores detalles.

Joel González informó también que en el fraccionamiento La Azucena, donde vivía el menor Miguel Ángel López Rocha, quien falleció presuntamente a causa de la contaminación del río Santiago, continúa la construcción de viviendas debido a que la empresa fraccionadora obtuvo las licencias de construcción en administraciones pasadas.

Aunque en el resto del municipio la edificación de nuevos fraccionamientos habitacionales sigue suspendida debido a un fallo emitido por el Tribunal Administrativo del Estado (TAE), Joel González admitió que están en puerta tres nuevos desarrollos que ya solicitaron sus permisos de construcción al ayuntamiento. Reiteró que, “donde sea factible, sí apoyamos la construcción de vivienda, porque también nos ayuda a arrimar algunos servicios como calles pavimentadas y agua potable”, pero garantizó a los industriales de la zona que no permitirá la edificación de casas en las cercanías del corredor industrial. “Tenemos tres solicitudes en lugares que no son nada cerca de la industria. Hay un fraccionamiento de cuatro mil casas que fue autorizado la Administración pasada y los otros son de entre 300 y 600 casas, de las dos solicitudes que tenemos para cuando el Tribunal Administrativo falle definitivamente”.

Metas nacionales de saneamiento, si ZMG y DF cumplen


Más de diez mil litros por segundo de aguas negras van a parar al río Santiago. Foto: Público

Agustín del Castillo - PÚBLICO

El gobierno de la república pretende tratar en este sexenio cerca de 50 mil litros por segundo más de aguas residuales, de las cuales, 10 mil se originan en Guadalajara y 21 mil en la Ciudad de México; ambas suman 62% del volumen a sanear.

La zona metropolitana de Guadalajara genera alrededor de cuatro por ciento de las aguas residuales sin tratar que se arrojan a los cuerpos de agua del país: alrededor de diez mil litros por segundo; pero sanear sus aguas significará cumplir 20 por ciento de la meta sexenal que se ha trazado el Programa Nacional Hídrico (PNH).

En este plan, como nunca queda clara la importancia de las megalópolis en la obtención de metas de desarrollo. La otra gran urbe de la cual depende el cumplimiento de los objetivos es la ciudad de México, capital del país, que genera aproximadamente 21,500 litros por segundo de aguas contaminadas.

Así, postergar nuevamente las soluciones en ambas metrópolis llevará al programa al fracaso en este tema. El PNH 2007-2013, busca pasar de 36 a 60 por ciento de cobertura en saneamiento, en relación con las aguas colectadas, que son un volumen total de 205 mil litros por segundo (hay todavía 37 mil litros por segundo más que ni siquiera son colectados en sistemas de alcantarillado y colectores, lo cual hace imposible su tratamiento).

De esos 205 mil litros, 74,388 litros por segundo reciben algún tipo de saneamiento en 1,593 plantas de tratamiento. Si se cumplen las metas del PNH, se llegará a poco más de 124 mil litros por segundo saneados, poco más de la mitad de los que genera el país pero 60 por ciento de los que están dentro de sistemas de alcantarillado y colectores (para ampliar la información ver Situación del subsector agua potable, alcantarillado y saneamiento 2007, en www.conagua.gob.mx).

En contraste, la tercera gran zona conurbada del país, Monterrey, cumple las normas mexicanas en materia de saneamiento, lo cual le ha permitido generar mejores oportunidades desarrollo.

Las causas

En el caso de Guadalajara, desde 1997 se planteó la necesidad de descontaminar sus aguas residuales, así como de abrir nuevas fuentes de abastecimiento para sustituir al lago de Chapala, que mostraba un comportamiento histórico a la baja en almacenamientos; para ello se generó un proyecto conjunto de abastecimiento y saneamiento que sería financiado a 50 por ciento por el gobierno federal y el estatal. Los recursos de Jalisco eran aportados vía endeudamiento por la Fundación Económica para el Desarrollo de Ultramar, del gobierno de Japón, y que se conoció como crédito japonés. Sin embargo, los diputados locales cuestionaron algunos términos del empréstito y eso impidió realizar las obras.

Uno de los aspectos más criticados del proyecto fue que las plantas tratadoras de la ciudad “subsidiarían” en los hechos a los industriales, los cuales generan residuos más complejos y costosos de sanear que las aguas negras municipales. El segundo elemento de crítica es que se haría un costoso acueducto que sólo garantizaría entre 1.5 y 2 metros cúbicos más de agua, para conectar la presa El Salto, construida desde 1990, con el sistema de la ciudad.

El fracaso de esa tentativa hizo que la ciudad fuera alcanzada por las fechas límite impuestas por las normas oficiales mexicanas en materia de saneamiento. Se suponía que el 1 de enero de 2000, todas las urbes de más de 50 mil habitantes debían tratar sus aguas, lo cual no ocurrió. A partir de 2001 se generó un proceso de consulta entre expertos que generó en 2003 un nuevo proyecto de abastecimiento y saneamiento, con base en la construcción de la presa Arcediano. Cinco años después no terminan los estudios ni las discusiones sobre la pertinencia de crear un embalse sobre un sitio históricamente contaminado.

Tampoco hay un arranque de las obras de saneamiento, que en el caso de las aguas negras urbanas se realizará en dos grandes plantas: El Ahogado y Aguaprieta. El motivo esencial de ese atraso es que la Comisión Estatal del Agua, que preside César Coll Carabias, declaró desierta la licitación que debía fallar a mediados de 2007, y apenas en este mes se lanzará la nueva convocatoria, lo que hace que en el mejor de los casos, las obras de las plantas tratadoras comiencen hasta fines de 2008.

Según el programa Administración y Uso del Agua que generó en noviembre de 2007 el gobierno de Jalisco, tan sólo durante 2008 se requiere invertir 3,739.8 millones de pesos para seis grandes proyectos estatales en el tema: tratamiento de aguas residuales fuera de la zona conurbada; saneamiento en la zona conurbada; captación de aguas residuales; abastecimiento de agua en municipios no metropolitanos y el programa de la zona conurbada, así como un programa de “cultura y manejo del agua”. Todo esto es más de 10 por ciento de la inversión nacional por año que prevé el PNH (que anda sobre 36 mil millones de pesos).

Muchos objetivos más

La inversión por seis años que busca el PNH es superior a 220 mil millones de pesos; el gobierno de la república ha planteado casi un centenar de objetivos para mejorar de forma sustancial el sector agua en vista de recuperar la calidad y cantidad de agua, como uno de los elementos esenciales para el desarrollo.

De esa gran diversidad de objetivos, hay al menos trece metas esenciales, que van desde la modernización de los sistemas de riego y de la infraestructura hidroagrícola hasta el tratamiento de aguas residuales, la cobertura de agua y alcantarillado y el incremento en las recaudaciones por pago de derechos, que son marcadas como las fundamentales para tener éxito en la planeación.

El programa está formado por ocho objetivos, 59 estrategias y 115 metas. De entre las que requieren la mayor parte de la inversión:

Modernización de hectáreas para riego, se quiere pasar de poco más de dos millones que se recibieron en 2006, a tres millones 283 mil ha en 2013. Mientras el porcentaje nacional de riego eficiente es de 23 por ciento de las hectáreas existentes, en Jalisco apenas sucede con 13 por ciento. También hay otra meta de generar más superficie de riego, 103 mil ha en seis años en el país. Jalisco deberá beneficiarse ampliamente con la apertura de la nueva zona de riego de El Naranjo, en Cihuatlán, y la de El Camichín, en Cabo Corrientes; ambas sumarían más de cinco mil ha nuevas.

Habrá además recursos para ampliar la cobertura de agua potable, alcantarillado, organismos operadores de agua, plantas de potabilización y desinfección, recaudación de pago de derechos para uso y descarga de aguas nacionales, así como más inspecciones para detectar anomalías o abusos en los usos del agua.


• Jalisco tiene un rezago en el tratamiento de sus aguas. Los ríos pagan las consecuencias. Foto: Giorgio Viera



- Claves
Las cifras básicas

• México tienen 103.5 millones de habitantes, según el conteo de INEGI de 2005, con coberturas de agua potable de 89.6 por ciento y de alcantarillado, de 86 por ciento. Genera un total aproximado de 242 mil litros de aguas negras por segundo y sólo colecta 205,838 litros de esa agua total, lo que deja fuera de los sistemas a casi 37 mil litros. La cobertura de tratamiento es de 36.1% (74,388 litros por segundo), pero considerando sólo el caudal integrado en sus sistemas de alcantarillado y colectores. En la realidad, trata apenas 30%

• La zona metropolitana de Guadalajara, con 4.1 millones de habitantes, genera, en cifras gruesas, 10,500 litros por segundo de aguas negras, de las cuales, apenas se sanean de forma parcial las correspondientes al río Blanco, al norte de la metrópolis, y algunos sistemas industriales. De este modo, quedan alrededor de diez mil litros por segundo de aguas vertidas crudas al río Santiago

• La ciudad de México es una megalópolis ubicada administrativamente en dos entidades: el Distrito Federal y el estado de México. En el caso del DF, con menos de nueve millones de moradores, la generación de aguas negras totales asciende a 25 mil litros por segundo, pero ya son saneadas alrededor de 3,525 litros, esto es, alrededor de 14%. De este modo, quedan pendientes de sanear 21,400 litros, aproximadamente

• El amplio territorio mexiquense sobre el que ha crecido la ciudad de México rebasa diez millones de personas y también tiene muy pocos sistemas de saneamiento, lo que obliga a un programa integral de saneamiento del valle de México, donde se generan cerca de 40 mil litros por segundo de aguas no tratadas

• Jalisco en conjunto alberga seis millones 768 mil habitantes (INEGI, 2005), y ofrece una cobertura de agua potable de 93 por ciento y una cobertura de alcantarillado de 96.8 por ciento. Suministra 20,649 litros por segundo de agua para consumo humano, con una cobertura de desinfección de 97 por ciento. Tiene 23 plantas potabilizadoras con un caudal de 16,047 litros por segundo

• En cuanto al saneamiento, las cifras del estado son 15,487 litros por segundo generados, 14,650 litros colectados en sistemas de alcantarillado y colectores, y 95 plantas de tratamiento con una capacidad instalada de 3,422 pero un saneamiento real de 3,276 litros por segundo. La cobertura de saneamiento es de 22%

• Fuente:
Situación del subsector agua potable, alcantarillado y saneamiento 2007,
en www.conagua.gob.mx

lunes, 31 de marzo de 2008

Barkin advierte del deterioro del servicio público

“La realidad es que el país está sufriendo grandes estragos por su inadecuada disponibilidad en calidad y cantidad”, señala el experto.

Los pobres pagan más por abastecerse se agua. Foto: Marco A. Vargas
Agustín del Castillo - PÚBLICO

El sistema “de gestión hídrica en México está en crisis”, destaca el investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), David Barkin, coordinador del libro La gestión del agua urbana en México, publicado por la Universidad de Guadalajara (UdeG) y la Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento (Aneas).

“Aunque las autoridades nos aseguran que más de 90 por ciento de la población tiene acceso al agua potable, y que una parte un poco menor tiene conexiones al alcantarillado, la realidad es que el país está sufriendo grandes estragos por su inadecuada disponibilidad en calidad y cantidad”, señala el experto, en la introducción que preparó para la citada obra.

“Un ejemplo lo constituye la transmisión de enfermedades por la vía hídrica que impone una carga adicional sobre los pobres por su falta de acceso regular o debido a la mala calidad del agua que reciben […] así mismo, está el problema de la carga diferencial impuesta sobre los grupos sociales más pobres por los elevados costos de comprar agua de pipas o los grandes segmentos de la sociedad que se ven obligados a dedicar largas horas para acarrear, purificar, distribuir y desechar el agua”.

Actualmente, “el país también está acostumbrado a aceptar el riego con aguas negras sin tratamiento de importantes superficies de cultivo de frutas y verduras de consumo humano directo con las consabidas consecuencias, mientras que los agricultores se han organizado para oponerse al tratamiento de esas descargas, ya que ofrecen una forma ‘barata’ para la fertilización de sus tierras”.

Destaca la corta historia del servicio público de agua en el país, pues fue hasta 1983 cuando se regresó a los ayuntamientos la responsabilidad de su manejo, “continuando con una larga tradición política de asignar responsabilidades sin crear las capacidades para su real cumplimiento”.

Así, “el sistema nacional de gestión de agua urbana no está respondiendo a las necesidades de la población, ni protegiendo a los ecosistemas, ni reconciliando las múltiples demandas de los usuarios”.

Clave en este fracaso parcial es la tendencia privatizadora que rige las políticas nacionales en materia de agua, pese a su fracaso evidente, advierte David Barkin.

Presidente del Comisariado Ejidal de Ayotitlán da carpetazo al conflicto con empresas mineras

El Consejo de Mayores insiste en que debe privilegiarse el respeto a la naturaleza y la repartición de bienes

Jesús Michel Prudencio, presidente del Comisariado Ejidal de Ayotitlán, impidió que el reclamo de los comuneros por el presunto manejo turbio que le está dando al conflicto entre las empresas mineras y los ejidatarios fuera incluido en la asamblea de ayer FOTO: ARTURO CAMPOS CEDILLO

Jorge Covarrubias - LA JORNADA JALISCO


Ejido de Ayotitlan, Cuautitlan de Garcia Barragan, 30 de marzo.- Esta vez no llegaron a los golpes; sin embargo, quedó en evidencia que el poder de las empresas mineras que intentan adueñarse de un territorio rico en metales preciosos es capaz de dividir a una comunidad que hizo resistencia a la invasión española y se ha mantenido unida durante varios siglos.


El capítulo siguiente de la historia del Ejido de Ayotitlán parece que lo escribirán Peña Colorada, Los Juanes y Comercializadora Internacional de Minas SA de CV, industrias mineras que buscan a toda costa apoderarse de la riqueza que hay en el subsuelo de esta región, mientras el Consejo de Mayores exige privilegiar el respeto a la naturaleza y la repartición de los bienes.


Se esperaba que la asamblea echara abajo los contratos de ocupación temporal que de manera amañada aprobó el Comisariado Ejidal el mes pasado; sin embargo, su presidente, Michel Prudencio, en un tono retador, sintiéndose ofendido porque una parte de los ejidatarios lo acusa de favorecer a las mineras, dio por cerrado el caso.


“Ustedes son los que hacen todo esto, no yo. La asamblea es la máxima autoridad, yo no puedo decir no lo hagas o sí lo hagas. Yo no ando haciendo cosas por fuera, por eso aquí se les aclaró y se les dijo. Si algunos no estuvieron de acuerdo, pues la mayoría es la que manda. Entonces yo no tengo nada que ver en este asunto. Está terminado”, y con esta respuesta pretendió fulminar cualquier cuestionamiento al ingreso de las mineras.


Mientras hablaba, Gaudencio Mancilla, representante del Consejo de Mayores, se enfrascaba en una discusión con uno de los seguidores del comisariado ejidal, por un asunto de tierras y la manera en que se aprobó el ingreso de las mineras el pasado 10 de febrero durante una sesión extraordinaria.

Ese día se nombró “secretario de debates” a José Ciprián Elías, quien se encargó de leer la orden del día, donde los puntos 3, 4 y 5 implicaban la discusión de la autorización o no de los ejidatarios sobre los “contratos de ocupación temporal” para la explotación minera que pretenden realizar Rodolfo Pérez Orta, Fernando Trujillo Hernández y la compañía minera Los Juanes; después preguntó si se estaba de acuerdo con la orden del día y la mayoría votó a favor.

Esa fue, según él y el comisario ejidal, la aprobación que el ejido dio para iniciar negociaciones formales con los mineros.


Michel Prudencio, miembro de la familia Michel, una de las más prósperas latifundistas en el Ejido de Ayotitlán, insistió en no tener ningún interés económico, salvo el de la comunidad. En no tener miedo de “dar la cara”, aunque al final de la asamblea se negara a responder a este reportero y al representante de la tercera visitaduría de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDHJ), Víctor Manuel Pérez.

En su intervención, Gaudencio Mancilla intentó convencer a sus compañeros de que la explotación de los yacimientos mineros traerá consecuencias nefastas al medio ambiente y la calidad de vida de la población. Impetuoso en su carácter, no logró hacerse entender, si bien una parte de los ejidatarios le prestó atención. No obstante, uno de los hombres que están de acuerdo con él tomó el micrófono y recordó la travesía de sus antepasados, las hazañas que lograron al resistir el embate de los españoles allá por el año de 1757, y lo bien que la comunidad ha sobrevivido gracias a la convivencia y respeto a los intereses colectivos.


Pidió que en esta nueva afrenta no se dejen dominar por la codicia y busquen aclarar sus dudas con sus hijos, los que son universitarios.

Gaudencio Mancilla advirtió otra vez que el Consejo de Mayores –la autoridad tradicional más antigua– no está de acuerdo con el ingreso de las mineras; sin embargo, el Comisariado Ejidal desestimó su calidad e insistió en que las decisiones las toma la asamblea. No hay más.

El tono de la discusión llegó al punto de que los miembros del Comisariado Ejidal exigieron la salida de La Jornada Jalisco, petición que no prosperó tras someterse a votación con la asamblea.


En posterior entrevista, Gaudencio Mancilla y Lino Roblada, propietario del predio en el que el mes pasado irrumpió la empresa Comercializadora Internacional de Minas SA de CV para explotar una veta de oro y plata, recordaron que hay una orden de un juez que impide a cualquier minera ingresar a las vetas de oro y plata –no obstante que ya hubo un desacato–, por lo que confiaron en una resolución favorable.

Previamente a la discusión del ingreso de las mineras, Michel Prudencio habló de graves carencias en materia de salud que han provocado la muerte de algunos habitantes. Dijo que en el poblado de Telcruz se requiere de un médico las 24 horas porque en las poblaciones vecinas, situadas en el estado de Colima no se les brinda atención, a la vez que informó que a mediados de abril enviarán a un grupo de niños y adultos que padecen un mal en los ojos.

domingo, 30 de marzo de 2008

Sólo por la orillita de la Calzada

Por esta avenida se aplica la ley del más fuerte, dice usuario de la bici durante 30 años.


Aunque muchos lo hacen, andar en bicicleta es arriesgar la vida. Foto: Giorgio Viera

Patricia Martínez - PÚBLICO

Pero... “que saquen a todos los camiones”. Pero... “que no pase cerquita de los carros”. Pero... “¡Cómo!, si no hay lugar”. Pero... “¿Usted todavía les cree? Ése gobernador Emilio nomás promete porque va por el hueso, ya sabemos cómo son los políticos”. Pero... “Está bien, ¿pa cuándo?”.

¡Señor, señor! ¿Usted usaría una ciclovía aquí, por la Calzada? “¡Uuuuh, hasta cree!, si el año pasado los támaros [policías] nos andaban bajando de la Plaza Tapatía, que se supone que es para el peatón, pero pues nunca hay lugar para uno por ningún lado” (Luis Gutiérrez, 36 años de ciclista; una vez se cayó porque se le atoró un palo de escoba que estaba tirado a la orilla de un carril, en la Calzada).

¿Y usted? “Ah, pues claro. Si ya hace falta, no ve que aquí es como la ley del más fuerte, el camión se come al carro, el carro a la moto, pero a los de la bici nos tragan todos”. (Rafael Palma, 30 años de ciclista y dos veces atropellado).

Si alguna vez hace el intento de pedalear por la calzada Independencia, del lado poniente, o sea, de la barranca al centro, por favor tome la banqueta, avise de su presencia tocando el timbre cada vez que pase por la entrada a un comercio, bodega, restaurante o taller. No dejará de hacer ring, ring, ring, ring, ring... el lado poniente de la vía está flanqueado por muchos comercios que ya se comieron las fachadas de las casas y pedazos de banqueta.

Se le recomienda dar un respiro en las sombras del parque Morelos. Hidrátese. Móntese a la bici y de ahí en delate ármese de valor, que lo que sigue es cruzar la zona del mercado San Juan de Dios.

Por ahí la banqueta más vale dejársela al peatón, es estrecha y todos van distraídos en los aparadores de tiendas de trebejos. El ciclista (los ciclistas) van por abajo, por los carriles. ¡Atento!, por donde usted irá, es el paso de las 130 rutas de camiones que circulan por la Calzada, no se confíe aunque los vea circular a baja velocidad (14.7 kilómetros por hora), pues más de algún conductor intentará esquivar el congestionamiento entre huecos.

De Plaza Tapatía a avenida La Paz, procure ir atento en cada semáforo, pues casi cada esquina es cruce para los automovilistas que van de oriente a poniente o viceversa, y más de alguno acelera en los últimos segundos de la luz preventiva del semáforo, o dan vueltas continuas.

Si ve a algún ciclista, péguesele. No es lo mismo ir sólo que acompañado, en tramos complicados pueden abarcar el carril izquierdo (es por donde deben ir los ciclistas, según marca el reglamento de tránsito).

Oiga, ¿usted usaría una ciclovía aquí, por la Calzada? “Con o sin ciclovía, me toca todos los días porque es el único camino directo y rápido, si me voy por las calles de al lado se corta el camino”. ¿De dónde a dónde va? “Del estadio a la Nogaleraaaaaa....”, se despide con el pedalazo.

Cambia plan de ciclovía de la Calzada

A partir de los estudios del OCOIT, no se harán los 32 km especiales para los ciclistas.


Por lo pronto sólo quedó en sueño la realización de caminos especiales para los ciclistas en la Calzada. Foto: Felipe Salgado

Patricia Martínez - PÚBLICO

La última promesa fue que construirían 32 kilómetros de cliclovía, por la calzada Independencia. 16 kilómetros de cada lado, en cada sentido, flanqueando la ruta del Macrobús. Pero la historia cambió. Será la mitad y sólo del lado poniente.

Fue en un discurso de buenas voluntades. El día que Diego Monraz Villaseñor, director del Organismo Coordinador de la Operación Integral del Servicio de Transporte Público del Estado (OCOIT), presentó el Proyecto de Movilidad Urbana para Guadalajara y la zona metropolitana, mostró como parte del plan para el corredor Vía Independencia, dos metros de cada lado de la avenida para uso exclusivo de ciclistas. El organismo estatal lo confirmó como una de las premisas de su plan de movilidad integral: renovar la imagen urbana, a través de la recuperación de espacios públicos para peatones y ciclistas, así garantizarían la inclusión de todos los usuarios de la calle y promoverían la multimodalidad, es decir, combinar el uso de varios medios de transporte para llegar a un destino sin necesidad de trasladarse en auto.

Su presentación no incluyó las condiciones reales, como aclarar que la ciclovía, recuperación de banquetas e imagen urbana, será un proyecto a cargo del Ayuntamiento de Guadalajara y que dependerá de su presupuesto. Además, cuando hicieron el anuncio de los 32 kilómetros, aún faltaban estudios específicos de los traslados de ciclistas por esa zona, para determinar su trazo.

Ahora, la Dirección de Planeación de Guadalajara coordina el diseño de la ciclovía concertando los planes e información de la Comisión de Planeación Urbana, Obras Públicas, el OCOIT y la Secretaría de Desarrollo Urbano, con asesoría especial del Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP, por sus siglas en inglés).

Según los avances, la construcción de la ciclovía dependerá de varios criterios. Uno es el proyecto de reforestación, y como la orientación del sol favorece el lado oriente de la Calzada, prefieren aprovechar los dos metros de ancho y los kilómetros de extensión de la ciclovía para repoblar con árboles; por lo tanto, sólo se construirían 16 kilómetros de ciclovía del lado poniente, con el ancho que indican las normas internacionales (1.80 metros para ambos sentidos), explica Braulio Fernández Serrano, asesor de la Dirección de Planeación.

Otra condicionante es la falta de recursos económicos: “El costo de mantenimiento por ambos lados sería extraordinario, por eso preferimos destinar más recursos para otras ciclovías. Además, según los estudios de origen y destino que estamos realizando no hay necesidad de que vaya por los dos lados de la avenida”, argumenta.

Aún les falta información para concluir el diseño de la ruta de la ciclovía, son datos que ya están en proceso. Una vez terminados los estudios, la Dirección de Obras Públicas determinará la fecha para iniciar la construcción de la ciclovía. Según los planes, sería en abril próximo.

Propuestas de rutas se irán a consulta pública

Ya se definieron once recorridos, de los que se elegirán los más aptos.


Patricia Martínez - PÚBLICO

Las rutas propuestas para construir los primeros kilómetros de ciclovía en Guadalajara, ya fueron recorridas por algunos servidores públicos e integrantes de organismos ciudadanos.

Después de pedalearlas los planes cambiaron: encontraron otros trayectos más transitados por ciclistas y vías con mejores condiciones de seguridad. En total son once recorridos, de los cuales seleccionarán la parte que tenga más posibilidades de recibir nuevos ciclistas, incluso si fuesen más de los diez kilómetros que prometió el alcalde:

“Haremos lo posible por superar esa cifra, siempre y cuando para los tapatíos el tema de movilidad no motorizada sea importante”, argumentó Eugenio Arriaga Cordero, director de Vinculación Política del Ayuntamiento de Guadalajara y quien dirige el Consejo Ciudadano de la Vía RecreActiva.

Para saberlo, el siguiente paso será complementar esta primera evaluación con mecanismos de participación ciudadana más amplios. Las once propuestas (ver recuadro a parte) fueron evaluadas de manera parcial por integrantes del Consejo Ciudadano; salieron a pedalear los distintos recorridos e hicieron un análisis a partir de criterios sugeridos por el Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP, por sus siglas en inglés), un organismo experto en el diseño de ciclovías.

La consulta pública que comienzan a idear se realizará en espacios como la Vía RecreActiva, a través de urnas itinerantes, en lugares públicos, con encuestas y otros instrumentos que terminarán de definir en mayo próximo. Para el trazo de la primera ciclovía, también se considerarán los resultados del Estudio Origen y Destino, realizado a través del OCOIT.

“Este proceso terminará diciendo qué es lo más importante”, enfatiza Eugenio Arriaga. A partir de la consulta pública podrán definir no sólo el diseño y trazo de las ciclovías, sino otras soluciones para los ciclistas de la ciudad y zona metropolitana. Por ejemplo, promover rutas seguras que no requieran de carriles exclusivos para bicicletas; desarrollar recorridos interbarriales.

El compromiso al final de la Administración de Alfonso Petersen Farah es construir los primeros kilómetros de ciclovía, dejar otros kilómetros en proyecto conceptual y otros más con los estudios completos, sólo para comenzar la obra, según explicó Eugenio Arriaga.

“Creo que hay voluntad en que avancemos en el tema de movilidad no motorizada, de alguna manera el Consejo Ciudadano y la cantidad de gente que asiste a la Vía RecreActiva nos han llevado hasta donde estamos”.

La red de ciclovías debe ser...

Directa. Sin dar rodeos. Hacerlos reduce los traslados en bicicleta. El proyecto deberá conectar atajos, facilitar la entrada a las calles que cruza, con señales adecuadas y ciclovías rectas en la medida de lo posible. La seguridad vial no debe ser tampoco una excusa para imponer trayectos poco directos

Segura. Los diseños viales deben maximizar la seguridad para la bicicleta. No se integrarán nuevos usuarios mientras no se garantice su seguridad. Se debe poner especial atención en las intersecciones de vías ciclistas con vialidades

Atractiva. Deben integrarse adecuadamente al entorno y promover su paso por lugares atractivos. El diseño vial, el uso de mobiliario urbano adecuado y áreas arboladas refuerzan la idea de que sean rutas agradables

Cómoda. Se deben promover pavimentos adecuados, ancho suficiente para la bicicleta y no debe haber necesidad de bajarse de la bici para cruzar. El exceso de semáforos hace que los recorridos para los ciclistas no sean cómodos. Las zonas de circulación deberán tener sombras y ser frescas, a fin de que se compense el calor generado por el movimiento muscular

Continua. Se debe formar una red coherente que integre orígenes y destinos, a través de una consistencia de imagen, continuidad en características físicas, rutas sin interrupciones y con señalizaciones lógicas y adecuadas.

Ejercerá el Nevado de Colima presupuesto histórico este año

El Parque Nacional Nevado de Colima podrá contar con mayor equipo para el combate de incendios y proyectos de reforestación, gracias al presupuesto de este año.

Canalizan más de tres millones de pesos

Evelyn Águila - EL INFORMADOR

Como nunca en su historia, el Nevado de Colima podrá ejercer este año tres millones 244 mil pesos, para programas de conservación y restauración, aseguró su director ejecutivo, José Villa Castillo.

En una primera instancia, el Gobierno del Estado le había autorizado únicamente dos millones 200 mil pesos, pero luego de una serie de gestiones ante la Secretaría de Desarrollo Rural (Seder), se logró aumentar un 49%, es decir, poco más de un millón de pesos adicionales.

“Estamos estrenando presupuesto. Se aumentó un 49%, de los dos millones 200 mil pesos que teníamos, y tocando puertas por parte de Seder, nos dieron un millón de pesos más, es una cifra récord para el Nevado”, señaló.

A esta bolsa, más adelante se les sumarán otras aportaciones como la que esperan de la Comisión Nacional Forestal (Conafor), de alrededor de 600 mil pesos y otra cantidad no menos importante del propio Ayuntamiento de Zapotlán.

Con todos estos recursos que están por venir, el Nevado de Colima podría disponer de casi cinco millones de pesos a lo largo de este año.

De esta manera, dijo, podrán contar con mayor equipo para el combate de incendios y proyectos de reforestación, que en años anteriores no habían podido desarrollar, además de rutas, senderos, plantas de tratamiento e infraestructura para mejorar la visitación.

Por su parte, Juan Carlos Romo Peña, presidente del Patronado el Nevado de Colima, aclaró que no se trata de impulsar proyectos turísticos mercantiles, “hay que recordar que esto es un desarrollo de turismo alternativo, entonces lleva un proceso que debe ir acompañado de un proceso cultura, sino de lo contrario, no logramos captar a la gente y donde la propia gente vaya enseñándose a que si se sale de la vereda, está dañando campo”.

Insistió en que al no contar con magnos presupuestos, los proyectos deben ir a largo plazo para que puedan ser una realidad: “Para eso hay programas de manejo que son a cinco años, donde vas planeando a qué vas llegando y cuáles son las necesidades. En este caso, por cuestiones circunstanciales no hubo nevadas, hay menos humedad, más aire y más riesgo de incendios, por lo cual tienes que reasignar más presupuesto al combate de incendios”.

Para saber

El Parque Nacional Nevado de Colima fue decretado así el 5 de septiembre de 1936 y cuenta con una superficie de seis mil 654 hectáreas. Es un Área Natural Protegida, ubicada en los límites de Jalisco y Colima.

Dirección de Ecología pone plazo a ladrilleros en Tonalá


Los hornos en los que se queman los ladrillos, son una fuente importante de contaminación.

EL INFORMADOR

Los ladrilleros que se localizan en la mancha urbana del municipio de Tonalá tienen hasta el último día de este mes para reubicarse, informó el director de Ecología del municipio, Jorge Vázquez Marín.

"El 31 de marzo es el día límite que tienen los ladrilleros para reubicarse", precisó el funcionario municipal.

Vázquez Marín mencionó que las quejas por parte de la ciudadanía que se han presentado en diversas instancias tanto estatales como municipales, han provocado que se antepongan al trabajo de los ladrilleros, debido a que han causado graves problemas de salud a los habitantes de colonias como Santa Paula, Zalatitán, Arroyo del Medio, entre otras.

Sin embargo, y reconociendo que a través de este empleo hay familias tonaltecas que obtienen recursos para vivir, el funcionario señaló que el Ayuntamiento los apoyara donando dos terrenos, los cuales deberán utilizarse para el establecimiento de las cooperativas y se les continuará capacitando.

Son alrededor de 400 las ladrilleras que se localizan dentro de la mancha urbana del municipio y las cuales tendrán que ser removidas a finales de este mes.

"Nosotros hemos tenido reuniones, estamos en diálogo queremos que ellos entiendan que esto es cuestión de salud, ni capricho. Podemos permitir que trabajen ahí, pero sin que se rieguen las partículas. La situación es que para mi es más importante la salud que cualquier otra actividad".

El funcionario precisó que será responsabilidad de cada ladrillero conseguir el terreno para la reubicación, por lo que resaltó que es importante que estos conformen las cooperativas, las cuales los ayudarán a obtener créditos con intereses bajos.

"La problemática que existe, es que hay terrenos, pero no están escriturados, entonces no podemos hacer uso de ellos, pero ya se están buscando. Pero esos terrenos se darán en comodato para las cooperativas que están por formarse, estamos buscando los terrenos, en la parte norte del municipio y estamos viendo alternativas con otro ejido porque ellos tienen mucho terreno".

Jorge Vázquez indicó que a pesar de que se han hecho las invitaciones para que los ladrilleros conformen las cooperativas, estos no han prestado atención al tema, ya que hasta el momento sólo se ha formado una sola.

"En la parte sur del municipio no existe disposición de decir no la vamos a jugar y estamos en la misma línea".

La dirección de Ecología, llevara al cabo en los próximos días revisiones nocturnas, para agarrar in infraganti a todo aquel ladrillero que fabrique y queme utilizando plásticos, llantas o cualquier otro combustible no autorizado.

Frase:

“Queremos que ellos entiendan que esto es cuestión de salud, no un capricho. La situación es que para todo debe de ser más importante la salud, que cualquier otra actividad”

Jorge Vázquez Marín.,

Director de Ecología de Tonalá.

La Procuraduría ambiental, con limitaciones para operar

Abatir la contaminación de ríos, reto mayúsculo

La Proepa arrancó labores el pasado 22 de enero y aún le faltan inspectores, abogados, recursos e instalaciones propias; hay 14 plazas vacantes

El procurador estatal del Medio Ambiente, Fernando Montes de Oca (aquí en su toma de posesión el 22 de enero pasado), informa que ya se han realizado 60 inspecciones a lo largo del Río Santiago

Evelyn Águila – EL INFORMADOR

A más de dos meses de que Fernando Montes de Oca y Domínguez fuera designado como titular de la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente (Proepa), aún no logra conformar todo su equipo de trabajo y, además de que carece de inspectores, en total son 14 plazas las que, a falta de presupuesto, no ha podido ocupar.

Incluso, los salarios que reciben él y todo su personal, están siendo financiados por la propia Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (Semades), ante el retraso de los recursos presupuestados por el Gobierno de Jalisco, que este año apenas le asignó 15 de los 90 millones previstos para su funcionamiento.

Actualmente, el personal de la Proepa labora provisionalmente en las instalaciones de la Semades, en la calle Cubilete, porque no hay recursos para acondicionar o rentar su propio edificio.

En una pequeña oficina, donde antes atendía Eduardo González, director de Verificación Normativa de la Semades, el procurador asegura que la falta de personal no ha sido un impedimento para trabajar, ante la urgente necesidad de abatir la contaminación desmedida que se vierte a ríos y arroyos, principalmente al Río Santiago.

“El problema prioritario ha sido la contaminación del agua, la gran mayoría de nuestros ríos y afluentes hay una gran contaminación y hemos podido hacer un buen equipo con las autoridades municipales, estatales y federales para poder, dentro de lo posible, encontrar la causa de la contaminación y en su momento dar con los responsables.

— ¿Qué han podido hacer en este sentido?

— Fundamentalmente nos hemos dirigido a las empresas, hemos pedido su colaboración para que acudan con los expertos y vean de qué forma pueden tratar mejor sus descargas. Por otro lado, con las autoridades municipales estamos también haciendo recorridos para poder verificar si hay descargas irregulares, además de apoyar la realización de muestreos.

Montes de Oca y Domínguez, un hombre que llegó a la Proepa por designación del gobernador de Jalisco Emilio González Márquez, sostiene que desde su llegada no han bajado la guardia. Asegura que hasta el momento han realizado 60 inspecciones a lo largo del Río Santiago, de las cuales nueve, por su gravedad y competencia, fueron turnadas a la Comisión Nacional del Agua (Conagua), así como a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa).

“Como nosotros no tenemos una competencia directa en la sanción de ello, hacemos del conocimiento de la autoridad federal para que intervengan. Me parece que en los nueve casos han intervenido y que ha habido sanciones, de las que desconozco el monto”.

— ¿Con un equipo que aún no está completo, qué viene para la Proepa?

— No, yo creo que el equipo que está ha hecho un gran esfuerzo para tratar de seguir cumpliendo con las tareas que nos corresponden. Sin embargo, con el nuevo equipo nos va a permitir ampliar áreas de competencia como es la tala ilegal, fauna y zona marítima terrestre. También hemos pedido mayor injerencia para participar en temas del agua.

— ¿Ante el poco presupuesto asignado, ya tienen previsto hacer alguna petición para que les canalicen más dinero?

— Yo confío que tanto el señor gobernador (Emilio González) como el Poder Legislativo en su momento, verán los resultados que hemos tenido con este equipo. Indudablemente mientras mayores recursos se tengan, mayores recursos humanos y financieros vamos a poder llegar con una mejor cobertura.

Espero que podamos ejercer el presupuesto que nos ha sido autorizado. La propia Semades nos está absorbiendo una parte importante de todo lo que son los sueldos.

— ¿Todavía no les han liberado recursos?

— Se van ya a liberar. Tengo entendido que en la primera quincena de abril podremos ya ejercer el presupuesto que nos fue otorgado (15 millones de pesos) y también eso nos permitirá hacer la contratación de las plazas correspondientes. Se está haciendo una selección de personal, para que puedan tener un periodo intenso de entrenamiento.

Aunque no precisó si las plazas vacantes se pondrán a concurso, dijo que quienes las ocupen, tendrán que cubrir estrictamente con el perfil.

¿Quién es el procurador?

Fernando Montes de Oca y Domínguez es licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México; cursó el Seminario Internacional sobre Medio Ambiente en la Universidad de Maine. Es el presidente del Centro de Desarrollo Forestal Sustentable de Jalisco A.C., y fue el primer coordinador general de Educación, Capacitación, Investigación y Cultura de la Comisión Nacional Forestal.

El Procurador tiene experiencia académica en el derecho ambiental y forestal, ecología, planeación estratégica, entre otras materias. Fue el Premio Nacional al Mérito Forestal 1993, además de haber sido asesor del grupo de transición del Presidente Felipe Calderón en la propuesta de “Desarrollo Forestal Sustentable” y el programa “Pro Árbol”.

Está identificado con la corriente panista que en algún momento ha sido calificada como “ultraderechista”. Fue colaborador del que fuera alcalde de Zapopan, Daniel Ituarte Reynaud (1995), cuando el Partido Acción Nacional (PAN) ganó por primera vez ese municipio.

Violentó empresa orden judicial; sigue explotando mina en Ayotitlán: CEDHJ

En nueva diligencia, la Comisión constató la presencia de dos retroexcavadoras en la zona

Asamblea de ejidatarios de Ayotitlán. Imagen de archivo Foto: Arturo Campos

Raúl Torres - LA JORNADA JALISCO


Después de hacer una nueva diligencia por el ejido de Ayotitlán, la Comisión Estatal de Derechos Humanos Jalisco (CEDHJ) corroboró que la empresa Comercializadora Internacional de Minas violentó la orden del Juez Primero en Materia Administrativa en el Estado de Jalisco, al seguir extrayendo material que supuestamente se embarca en el puerto de Manzanillo con destino a China.

El tercer visitador de la Comisión, Alfonso Hernández Barrón, indicó que durante el jueves pasado, el personal que hizo el recorrido constató la presencia de dos retroexcavadoras y un camión de carga pesada que estaban trabajando en la zona.

El visitador manifestó su preocupación por el tenso ambiente que se vive en Ayotitlán y que con estas acciones –dijo– se enrarece aún más, pues hay un franco desacato a una orden judicial.

Hernández Barrón refirió que el personal de la Comisión dio cuenta de la nula presencia policial en la región a pesar de la flagrante violación a una orden judicial, por lo que cuestionó el actuar de la corporación municipal de Cuautitlán.

“En ocasiones, por casos menores suben hasta la punta del cerro para aprehender a la gente, y en este caso, donde se violentó una orden judicial, no están presentes; además hay que recordar que en este asunto está de por medio la riqueza natural de la zona”, comentó en entrevista telefónica.

Por la información que el personal de la CEDHJ logró recabar respecto a las actividades que nuevamente emprendió la Comercializadora Internacional de Minas, hay indicios de que cada uno de los viajes de los camiones que salen con material de Ayotitlán se paga tan sólo a 200 dólares antes de embarcarse en Manzanillo.

El tercer visitador aclaró que los nuevos trabajos no se están realizando en la parcela de Lino Roblada, el propietario que en febrero pasado solicitó el amparo contra las acciones de la minera y que derivó en la “suspensión de plano” contra todo trabajo de minería en el ejido.

La preocupación de la CEDHJ en este caso es reflejo del abandono en que los gobiernos estatal y municipal tienen a esta región del estado, como lo denunció la Comisión en enero pasado ante los diputados del Congreso local.

“En este caso debe trabajarse para mantener la paz como derecho humano y lograr que todo se resuelva mediante las instancias correspondientes y conforme a lo que dictan las leyes; es una situación preocupante y esperemos que la violencia no se desate”, indicó Hernández Barrón.

Hoy en Ayotitlán se celebra asamblea del ejido, donde los inconformes con la forma en que el actual comisario, Jesús Michel Prudencio, ha llevado el asunto de la intervención de las mineras, tratarán de reclamar la forma en que se manipuló la pasada asamblea para “obtener” el aval de la comunidad a favor de las empresas que intentan explotar los recursos naturales de la zona.

sábado, 29 de marzo de 2008

SEMARNAT VIOLA LA LEY EN LA PRIMAVERA

El cierre de dos pozos geotérmicos obliga a obtener permiso ambiental si no se tiene

 

Semarnat debió exigir la MIA

a CFE, advierte investigador

 

Eso se debe a que proyecto jamás obtuvo permiso, advierte Magaña Virgen

 

El reglamento federal en impacto ambiental lo establece claramente

 
Agustín del Castillo. PÚBLICO

 

Miguel Magaña Virgen, investigador de la Universidad de Guadalajara y titular de la materia de impacto ambiental en el Centro Universitario de Ciencias Biológicas y Agropecuarias (CUCBA), advierte que no se puede eximir a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) de una manifestación de impacto ambiental (MIA) para el cierre de dos pozos geotérmicos en La Primavera.

"La cuestión es sencilla: jamás obtuvo una autorización en la materia, entonces no hay certidumbre sobre el impacto, positivo o negativo, que los trabajos puedan acarrear", dijo en relación con el cierre y sellado de dos de doce pozos geotérmicos del campo Cerritos Colorados, en el interior del área de protección de flora y fauna La Primavera (Público, 19 de marzo de 2008), obras en las que fue eximida por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) de realizar una MIA.

Insistió que no se pueden aplicar otras consideraciones de ley cuando no se cuenta con un estudio previo que haya sido debidamente aprobado. "Lo dice con toda la claridad el artículo seis del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, no queda duda alguna si lo leen".

El citado artículo señala: "Las ampliaciones, modificaciones, sustituciones de infraestructura, rehabilitación y el mantenimiento  de instalaciones relacionado con obras y actividades señaladas en el artículo anterior [donde se incluye la generación de energía] así como con las que se encuentren en operación, no requerirán de la autorización en materia de impacto ambiental siempre y cuando cumplan con todos los requisitos siguientes: I. Las obras y actividades cuenten previamente con la autorización respectiva o cuando no hubieren requerido de ésta; II. Las acciones por realizar no tengan relación alguna con el proceso de producción que generó dicha autorización, y III. Que dichas acciones no impliquen incremento alguno en el nivel de impacto o riesgo ambiental…".

Más abajo, el artículo agrega: "las ampliaciones, modificaciones, sustitución de infraestructura, rehabilitación y el mantenimiento de instalaciones relacionadas con obras y actividades señaladas […] podrán ser exentadas de la presentación de la manifestación de impacto ambiental cuando se demuestre que su ejecución no causará desequilibrios ecológicos ni rebasará los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la protección del ambiente y a la preservación y restauración de los ecosistemas".

Además, el artículo siete señala: "Las obras o actividades que, ante la inminencia de un desastre, se realicen con fines preventivos, o bien las que se ejecuten para salvar una situación de emergencia, no requerirán de previa evaluación del impacto ambiental; pero en todo caso se deberá dar aviso a la Secretaría de su realización, en un plazo que no excederá de setenta y dos horas contadas a partir de que las obras se inicien, con objeto de que ésta, cuando así proceda, tome las medidas necesarias para atenuar los impactos al medio ambiente…".

Finalmente, el artículo ocho dice: "Quienes hayan iniciado una obra o actividad para prevenir o controlar una situación de emergencia, además de dar el aviso a que se refiere el artículo anterior, deberán presentar, dentro de un plazo de veinte días, un informe de las acciones realizadas y de las medidas de mitigación y compensación que apliquen o pretendan aplicar como consecuencia de la realización de dicha obra o actividad".

La reflexión de Magaña Virgen sobre este articulado es que el caso de la CFE no cae en ninguna de sus suposiciones. Primero, porque no existía MIA previa que hubiera sido autorizada (la que se presentó fue desechada por inconsistente en agosto de 2006), segundo, porque de ese modo, sin un análisis equivalente a la MIA, no hay manera de saber los impactos de los trabajos; tercero, porque tampoco se puede saber si se trata de una obra de prevención para algún desastre, dado que si fuera así, no hubieran mediado casi seis meses entre la exención concedida por la Semarnat (agosto de 2007) y el comienzo de los trabajos (enero de 2008).

No obstante, el académico responsabiliza básicamente a la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA) de la Semarnat, y no a la CFE, pues esta solicitó la exención y la autoridad se la dio.

La omisión es de la autoridad ambiental, y el problema es que a estas alturas, nadie sabe exactamente lo que sucede con el campo geotérmico de Cerritos Colorados ni si presenta riesgos, pues lo único que se declara por parte de la CFE es que es una "medida de seguridad y preventiva debido a que después de 20 años de instalados, se desconoce si la resistencia de las tuberías ha disminuido y pueda presentarse alguna manifestación sustancial  de fluido en las instalaciones superficiales, en el contrapozo o en el área de la plataforma".

Es decir, a 20 años, sigue faltando información sobre impactos y riesgos de la generación geotérmica en La Primavera, y no se sabe si la paraestatal cerrará los campos y pienso insistir en explotarlos. Es otro capítulo de uno de los proyectos más polémicos de la historia de Guadalajara.