lunes, 17 de diciembre de 2007

Critican presupuesto para el cuidado ambiental


Lamentan que la secretaría que menos dinero tendrá sea Medio Ambiente

Sergio Hernández - MURAL

Organizaciones No Gubernamentales criticaron al Poder Legislativo por no querer dar más dinero en el presupuesto 2008 para el cuidado del medio ambiente y por el contrario, quitarle recursos a la secretaría del ramo (Semades) que estará en el último lugar de asignación presupuestal.

Mario Silva, integrante del Colectivo Ecologista de Jalisco, Premio Nacional de la Juventud del Medio Ambiente 2002, lamentó la actitud de los diputados.

"La prioridad se refleja en el presupuesto y si no hay presupuesto es evidente que no es un tema prioritario. Nos parece muy lamentable que un tema tan prioritario ocupe el último lugar en la lista de prioridad presupuestal".

"La verdad es que un presupuesto inferior al ejercido en el 2007 para el año 2008, con los problemas que tenemos, no nos da para tener una autoridad lo suficientemente fuerte para atender y atacar las cosas como es debido", señaló.

La Semades recibirá sólo 76 millones de pesos para realizar sus funciones en el año 2008, lo que significan 11 millones de pesos menos que en la asignación presupuestal del 2007. A la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente, de nueva creación, los diputados le asignaron 15 millones de pesos, que los legisladores consideran que también forma parte del presupuesto de Semades.

Mario Silva dijo que los políticos no están tomando en cuenta que medio ambiente es el área donde hay vínculos de trabajo más sólidos entre el Gobierno y las Organizaciones No Gubernamentales.

Por su parte la titular del Instituto de Derecho Ambiental, Raquel Gutiérrez Nájera, consideró como una mala señal el escaso presupuesto a Semades.

"Quiere decir que queremos seguir con un organismo de bajo perfil que no asuma el liderazgo de los aspectos ambientales en Jalisco y que no cuente con los recursos necesarios para ello", argumentó.

La titular de Semades, Martha Ruth del Toro, comentó que no hubo de los diputados una respuesta a la altura de las necesidades.

"No son acciones (las de Semades) derivadas de ningún programa cosmético sino todas ellas encaminadas a resolver problemas fundamentales que son particularmente residuos, atmósfera y todo lo que tiene que ver con vida silvestre, con la naturaleza", comentó.

"Si a esa estrategia tan seria, tan responsable de la Secretaría no corresponde un presupuesto aprobado por el Congreso, pues seguramente los diputados tendrán mucho que responderle a la ciudadanía por no haber respondido a esas expectativas", señaló la titular de Semades.

Martha Ruth del Toro dijo que próximamente buscará dialogar con el Gobernador, Emilio González Márquez, sobre los programas que, por falta de recursos, no se podrían realizar, sobre todo en el tema de mejora a la calidad del aire.

"El tema de residuos, que también es imperioso, ya no podemos esperarnos un día más. Sin lugar a dudas estamos hablando de recursos y de recursos importantes que tendrán que obtenerse, ignoro bajo qué esquema pero lo que sí me queda claro es que no descansaremos hasta obtenerlos", agregó.

Dejan de lado la austeridad y en la CEA se aumentan el sueldo

El director de la comisión, César Coll Carabias, incrementó en poco más de 36 mil pesos su salario; además se otorgó un bono
Evelyn Águila – El Informador
¿Un año austero? En la Comisión Estatal del Agua (CEA) encarecieron la nómina al incrementar los sueldos de su titular, César Coll Carabias, coordinadores, directores, gerentes y en algunos casos, el resto de la plantilla laboral. Los altos funcionarios fueron los más beneficiados.
Coll Carabias llegó al frente del organismo el 1 de marzo con una percepción mensual de 83 mil 052 pesos, lo que significaba 41 mil 526 pesos quincenales, o lo que es lo mismo, poco más de dos mil 600 pesos diarios.
Pero a tres meses de iniciada su gestión, en mayo, ordenó un exhaustivo estudio a la compañía Hay Group para detallar sueldos, puestos, funciones y perfiles.
César Coll propuso la contratación de esta empresa a la Junta de Gobierno de la CEA que preside el gobernador, Emilio González Márquez, con el pretexto de que los sueldos no coincidían con las labores realizadas. El mandatario estatal avaló la revisión el 6 de mayo.
El resultado de Hay Group fue que la Comisión del Agua requería una mejor distribución de las funciones laborales por lo que hubo casos en los que trabajadores de un área pasaron a otra.
También la empresa determinó que la dependencia estatal debía tener sueldos más altos por el "grado de responsabilidad", señaló Jorge Alberto Heyser Beltrán, director de Administración de la CEA, quien también se vio beneficiado con un ascenso en sus percepciones económicas.
El aumentó no se hizo esperar. El nuevo salario de César Coll se vio reflejado desde la primera quincena de septiembre: 36 mil 552 pesos más al mes, adicionales a los 83 mil 052 pesos que ya percibía, por lo que ahora gana 119 mil 604 pesos. Esta cantidad representa un incremento de 30.5%, cuando el salario mínimo en el 2007 únicamente subió 3.9%.
Con su nuevo sueldo, el titular de la CEA prácticamente empata lo que gana un secretario del gabinete estatal, cobrando sólo tres mil 638 pesos menos a la quincena.
Incluso está por encima de algunos organismos públicos descentralizados, tales como el DIF Jalisco, donde su director, Felipe Valdez de Anda, percibe 46 mil pesos menos al mes que César Coll.
Con lo que ahora cotiza el titular de CEA, superó en percepciones a Carlos Andrade Garín, director general del Consejo Estatal para el Fomento Deportivo y el Apoyo a la Juventud (Code Jalisco), que es uno de los funcionarios mejor pagados con 112 mil 091 pesos mensuales.
Le dice sí… al bono
César Coll cobró en septiembre por partida doble: Ese mes se otorgó un bono, que de manera elegante le llaman "estímulo al servidor público", por 61 mil 115 pesos, según consta en la nómina que puede consultarse en la página electrónica de la Comisión Estatal del Agua.
Esto a pesar de la promesa de Emilio González Márquez, quien durante enero, como Gobernador electo prometió que en su mandato no habría bonos ya que aplicaría una política de austeridad en las dependencias del Poder Ejecutivo.
A principios de este año, en enero, el recién electo gobernador Emilio González Márquez, reiteró su postura contra los bonos o remuneraciones de fin de sexenio dentro de su gestión: "Decimos que vamos a tener gobiernos austeros, pero luego vemos cosas que van en contrario, eso no pasará en mi mandato", argumentó entonces.
El 7 de octubre, luego del desfile de inauguración de las Fiestas de Octubre, el Gobernador reprobó públicamente los bonos que se dieron en Zapopan los funcionarios de primer nivel, presumiendo que eso no pasaba en los puestos directivos de su administración.
- ¿Y el bono que se dieron (en Zapopan) que le cambiaron el nombre, una remuneración por el día del servidor público?, se le cuestionó al Gobernador.
"Evidentemente no es correcto", respondió.
- ¿Pedirá usted que lo regresen?
"Ellos tiene su autonomía municipal; nosotros lo que hemos decidido es que ni Gobernador, ni secretarios, ni directores generales reciben bonos en el Gobierno del Estado".
César Coll Carabias tiene nombramiento de director general en la Comisión Estatal del Agua.
¿Qué es la CEA?
La Comisión Estatal del Agua es un organismo público descentralizado del Gobierno de Jalisco, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Todas sus decisiones importantes deben pasar por la Junta de Gobierno en la que, además del Gobernador, tienen derecho a voz y voto los titulares de las Secretarías de Medio Ambiente, Salud, Desarrollo Urbano, Desarrollo Rural, Promoción Económica, Finanzas y la Contraloría del Estado.
También tienen un lugar dos Presidentes Municipales, dos representantes del Consejo Estatal del Agua, dos representantes de la sociedad organizada, y un representante del medio académico.



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Intereses turísticos reducen reserva en sierra de Vallejo

"Campaña de miedo" de políticos de Bahía de Banderas surte efecto y mueve a ejidos a ampararse exitosamente; sus tierras, codiciadas para desarrollos inmobiliarios costeros, son santuario del jaguar.
Agustín del Castillo - Público
La reserva estatal de la biosfera sierra de Vallejo, Nayarit, en la vertiente norte de la Bahía de Banderas, uno de los más importantes santuarios del jaguar en México, perderá en definitiva más de 25 mil hectáreas, debido al éxito de juicios de amparos promovidos por ejidatarios, con respaldo de políticos e inversionistas turísticos, en contra del decreto del 27 de noviembre de 2004, que protege 63,598 hectáreas.
Esto obligará a recorrer hacia el norte y tierra adentro los linderos de la reserva de la biosfera, la cual apenas recibiría poco más de ocho mil ha en compensación, al norte de su polígono original, para quedar vigente sobre poco más de 46 mil ha, lo que lleva a una reducción territorial de casi 30 por ciento, sin entrar en consideraciones sobre la calidad ambiental de cada zona.
El nuevo polígono está en negociación entre la Secretaría de Medio Ambiente de Nayarit (Semanay) y las comunidades agrarias que no se oponen a la protección.
El argumento esencial en contra del decreto que emitió el entonces gobernador Antonio Echavarría Domínguez es que careció del respaldo de actas de las asambleas ejidales, formalidad que se descuidó pese a los amplios apoyos que tuvo la protección durante los años precedentes. La Semanay no habla aún de un nuevo polígono definitivo, pero ya ha presentado propuestas en diferentes ejidos de estas montañas.
El planteamiento de modificación de la reserva establece que es necesario sacar del régimen de protección 22,438 ha debido a las resoluciones judiciales en contra, mientras 3,199 ha más deben ser también separadas debido a que quedarían aisladas del polígono principal. Las modificaciones más fuertes se dan tanto al sur como a lo largo de los predios vecinos del litoral (oeste), justamente el territorio más valioso en términos de especulación inmobiliaria. La ampliación norteña del área protegida es de 8,828 ha, al oriente de la localidad La Puerta de Lima. No obstante, es una propuesta no consolidada aún, pues está en consulta en busca de las aprobaciones correspondientes (ver gráfico).
Los promotores de la conservación saben que el fracaso parcial se debe no sólo a que el entonces Instituto Nayarita de Desarrollo Sustentable (Inades) omitió un aspecto básico del decreto, sino, además, a la "campaña de miedo" que en el contexto de las elecciones de 2006 fue promovida por políticos de Bahía de Banderas, que convencieron a los ejidatarios de que el decreto era una virtual expropiación; entre estos representantes populares destaca el ex alcalde Héctor Paniagua Salazar, quien de este modo reflejó su enemistad con el anterior mandatario nayarita, sin reparar en que Echevarría Domínguez simplemente apoyaba de forma institucional un proceso local al que era ajeno (Público, 23 de marzo de 2006).
Los representantes ejidales aseguraron en sus demandas no haber recibido "siquiera una comunicación oficial sobre el decreto en marcha", lo que entraña una violación al artículo 14 constitucional, por lo que las sentencias, emitidas por el Juzgado Tercero de Distrito de Tepic, fueron confirmadas en el Tribunal Colegiado de esa misma ciudad, según información del gobierno nayarita.
Aparte de las motivaciones políticas, subyace como asunto de fondo la gran especulación desatada en torno a la denominada "Riviera nayarita", del Fondo Nacional de Fomento Turístico (Fonatur). La organización ecologista Greenpeace denunció en abril pasado que "rematar terrenos en zonas costeras a los desarrolladores turísticos es la política que sigue el Fonatur". Litibú, el polígono más al sur de la costa nayarita, fue pagado en promedio a 222 dólares por metro cuadrado. "Estos precios están muy por debajo del valor catastral".
"Esto es indignante, ya que Fonatur, después de malbaratar las zonas costeras privilegiadas de nuestro país, crea fideicomisos con los mismos beneficiarios de los terrenos, es decir, se asocia para apoyar financieramente los proyectos, además de que subsidia su mantenimiento. Es un esquema en donde los únicos favorecidos son los empresarios del sector turístico y las grandes constructoras", señaló en esas fechas Alejandro Olivera, coordinador de la campaña de océanos de Greenpeace México.
A ocho meses, no piensa distinto el presidente del Subcomité Consultivo Nacional para la Conservación y Manejo de Jaguar, Rodrigo Núñez Pérez, conocedor del área.
"Es una lástima que se pierda este refugio, viendo que en casi todo el mundo se está buscando proteger los espacios y su naturaleza, ya sea por fines de protección a la biodiversidad o por usarlo como banco de germoplasma y servicios ambientales. Acá seguimos pensando en sólo vender tierras, y la verdad es muy tentador que las vendan a precios que nunca creyeron [los ejidatarios] que valían, pero conozco casos de personas que vendieron sus tierras en un millón y fueron revendidas por los compradores en diez tantos más apenas unos meses después", declaró a este diario.
La Sierra de Vallejo se extiende sobre las municipalidades de Bahía de Banderas y Compostela, al norte del río Ameca, límite con Jalisco. Los ejidos opositores corresponden a aquellos que se encuentran en la llanura costera; en las tierras más altas, la postura ante la protección ha sido de respaldo.
"Lo importante, a fin de cuentas, es que quienes se queden dentro del polígono estén bien convencidos, pues si el dueño del territorio no se suma al proceso de conservación, éste siempre fracasa", señaló con convencimiento el director de la Alianza Jaguar de Nayarit, Érik Saracho Aguilar.
Mientras se trata de salvar la reserva estatal, permanece pendiente la promesa de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) de elevarla a reserva de la biosfera federal. El viernes 3 de junio de 2005, el Diario Oficial de la Federación publicó el aviso para abrirlo a consulta, pero, a más de dos años, no hay resultados de esta tentativa.


'Efecto de borde' extinguiría a los jaguares
Esto no sucede con los indígenas nahuas de la costa de Michoacán, que tienen posesión inmemorial de sus tierras costeras y las han defendido de los "redentores".
Lo que a comienzos del siglo XXI queda de la sierra de Vallejo "vale porque todavía contamos con área lo suficientemente ancha para tener a varios jaguares ocupando el espacio; si reducimos a la mitad la reserva, es decir, la partimos por el parteaguas, es como quitarle 80 por ciento de posibilidades de supervivencia, por lo que en la biología de la conservación se llama el efecto de borde", señaló el investigador especialista en el mayor felino de América, Rodrigo Núñez Pérez.
Es decir, "una población de jaguares en un área circular tiene mucho más posibilidades que en un área de forma alargada o rectangular; tenemos allí varios individuos organizados de manera regular, y los que están en la orilla pueden sufrir un impacto mientras que los que están en el interior pueden sobrevivir; en cambio, si están todos en una línea, imagínate: todos expuestos a la misma amenaza", explicó en una entrevista con Público, sostenida por vía electrónica.
De este modo, "al quitar la parte del área natural protegida que da a Bahía de Banderas, ésta se comienza a desmontar y a construir; pierde entonces mucho de su integridad, porque las zonas que podrían funcionar como amortiguamiento ya no existen; se calcula que el impacto de algunas obras humanas tienen un efecto a partir del borde de la selva hacia el interior, hasta una distancia de 20 kilómetros".
Y si bien la sierra de Vallejo es un centro de primer orden donde se reproduce la Panthera onca, "no sólo es el jaguar; es el paisaje, es la captación de agua, es la posibilidad de tener un miniparaíso al pie de nuestras áreas urbanas […] Yo entiendo a la gente del campo que quiere vivir mejor, si es que tener dinero significa vivir mejor; pero lo que no se vale es que hay gente, acaparadores, especuladores, que con una bandera de ser los paladines de la labor social, incluso de la conservación, andan indagando los precios de los terrenos, los compran como buenos amigos y después resulta que no valían un millón, que podrían valer 20 millones…".
—¿No cree que lo peor es que no fueron empresarios, sino políticos, los que provocaron esto?
—Eso es exactamente lo que sería bueno ver; porque muchas veces los políticos son socios de compañías hoteleras o inmobiliarias y van junto con pegado.
El también responsable del programa de monitoreo de jaguar en la reserva de la biosfera Chamela-Cuixmala, en la costa sur de Jalisco, y asesor de los proyectos de Cabo Corrientes y sierra de Vallejo, destaca el escaso valor de la tierra entre los ejidos, razón por la cual la malbaratan, situación que se ha visto tanto en Nayarit como en Jalisco. De hecho, hace unos meses, un grupo de presuntos agraristas pretendió invadir las tierras de Chamela, "porque creen que la conservación es mantener tierras ociosas".
Esto no sucede con los indígenas nahuas de la costa de Michoacán, que tienen posesión inmemorial de sus tierras costeras y las han defendido de los "redentores".
"Es muy interesante ver cómo un político puede mover a la gente y echar a tierra una iniciativa cuyo valor va mas allá de Nayarit, porque es patrimonio mundial. Cómo es tan fácil destruir y tan difícil construir; una persona puede echar todo abajo, no gana nada, y después se va…".



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Defiende Senadora negocios familiares

Promueve modificar la legislación que protege los manglares
Sergio Hernández Márquez - MURAL
La Senadora por Jalisco, Eva Contreras, promueve en el Senado una modificación a la Ley de Vida Silvestre para abrir la posibilidad de afectar zonas de manglar, lo que beneficiará de inmediato a su esposo, Fernando González Corona.
Suplente de Alberto Cárdenas en el Senado, Contreras señala que se deben proteger las especies de mangle que viven en el agua y no la especie llamada botoncillo.
Debido a la imposibilidad de remover esta última especie, por la redacción actual del Artículo 60 Ter de la Ley de Vida Silvestre, su familia no ha podido obtener los permisos para un proyecto denominado Villas del Palmar, en Isla Mujeres.
"Que hubiera un equilibrio, donde si hay mangle propiamente que no se toque y en donde haya mangle que está en tierra firme (botoncillo), que no tiene humedal, que permitan el desarrollo", argumenta.
La iniciativa de cambios a la Ley de Vida Silvestre, que decididamente apoya la Senadora, busca que se adicione la posibilidad de aceptar modificaciones a zonas de mangle siempre y cuando haya una compensación.
En la actualidad, la ley impide la afectación de manglares debido a la indiscriminada tala que ha padecido esta planta en todas las costas del País.
En Jalisco hay 2 mil 300 hectáreas de mangle, de acuerdo a datos de la UdeG y la Comisión Nacional para el Manejo y Uso de la Biodiversidad.
"Cuando se lleve al pleno tomaré mi decisión respecto a lo que se ha manejado por ahí de que pudiera tener conflicto de interés", dijo la senadora, "lo comentaré con mi coordinador parlamentario. Yo estoy en el entendido de que estoy haciendo un bien para la Nación".
"Yo tengo que tomar mi decisión en base a ese sentido para que no se piense de que yo estoy haciendo un tráfico de influencias en lo más mínimo, yo no presenté la iniciativa".
Ramiro Hernández, también Senador de Jalisco, pero del PRI, comentó que está analizando la iniciativa por lo que aun no decide el sentido de su voto, pero que está a favor de seguir protegiendo las zonas de mangle.
"Creo que la parte más delicada (de la iniciativa) es lo relativo a las zonas de manglar que con más insistencia se ha venido demandando su preservación y que por ser zonas de difícil recuperación se debe de tener un cuidado muy especial", comentó.
Contexto
Este jueves 13 de diciembre se podría votar en el Senado de la República la iniciativa de modificaciones a la Ley de Vida Silvestre que inicialmente elaboró Guillermo Tamborrel Suárez, pero que hicieron propia los Senadores Eva Contreras Sandoval, Luis Alberto Coppola Joffroy, Sebastián Calderón Centeno y Jaime Rafael Díaz Ochoa, todos del Grupo Parlamentario del PAN.
La iniciativa responde a la presión de empresarios que se quejan de no poder invertir una suma cercana a mil millones de dólares en proyectos turísticos debido a las restricciones de ley.
Las modificaciones de los panistas buscan que por cada hectárea de vegetación que se afecte se restauren seis, aunque no puntualizan que por fuerza la restauración debe ser de mangle, lo que ya en otras ocasiones ha generado que afectaciones a manglares sean compensadas con reforestaciones de especies totalmente diferentes.
El mangle para qué
* En Jalisco se calcula que existen 2 mil 300 hectáreas de mangle
* Son importantes en el control de la erosión costera
* Son sitios de refugio, reproducción y alimento de especies acuáticas muchas de ellas en peligro de extinción
* Son fuente de recursos pesqueros como el camarón, róbalo y el ostión, entre otros
*Generan una alta cantidad de oxígeno
*Protegen contra tsunamis, huracanes y marejadas
*Cada año se pierden en el país 6 mil 500 hectáreas de mangle

Construyen una casa más en La Primavera

Es en la zona de El Tecuán, dentro del Área Natural Protegida, de carácter federal
Sergio Hernández - MURAL
En La Primavera las historias de irregularidades se repiten, y más las que tienen que ver con construcciones dentro del área protegida, con la inoperancia de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, del Ayuntamiento de Zapopan y del Gobierno del Estado, quien es finalmente el responsable del cuidado de este bosque.
Ahora, el problema es en la zona conocida como El Tecuán donde se levanta "la casa redonda", conocida así por los ciclistas que acuden con frecuencia a ejercitarse dentro del bosque, y quienes dieron a conocer el hecho.
Ellos han sido testigos de la edificación de esta finca en los últimos meses, a pesar de que en La Primavera están prohibidas estas construcciones.
La casa tiene acabados de lujo, con muchas ventanas para que le entre luz, una terraza para la carne asada, jardín con árboles recién plantados, y amplio espacio en el exterior.
Una malla colocada alrededor de la finca frena el paso hacia ella, pero eso no impide que se puedan apreciar los montones de arena y grava que utilizan los albañiles para su construcción, las escaleras, carretillas, cubetas, costales de cemento y las excavaciones que están haciendo para el sistema de drenaje.
Personas que visitan la zona frecuentemente aseguran desconocer quienes son los propietarios de la casa, aunque sospechan que es una mujer, a la que ocasionalmente han visto por el lugar de las obras.
Esta casa se edifica en la jurisdicción del Ayuntamiento de Zapopan.
Hace 10 días MURAL informó que en la zona de La Cebada, dentro del Área Natural Protegida, se construía una casa, propiedad de José Luis Delgadillo, y se ampliaban otras sin que interviniera el Ayuntamiento de Zapopan para impedirlo.
Días después, el 11 de diciembre, la Dirección de Inspección a Reglamentos aseguró que había clausurado la nueva finca, pero evitó sancionar a quienes en años recientes han construido o ampliado otras viviendas en La Cebada, como el director de Mercados de Zapopan, José Ángel Contreras Orozco.
El titular de la delegación Jalisco de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, José de Jesús Becerra Soto, prometió que la semana pasada irían a La Cebada para intervenir ante el evidente delito ambiental que se cometía con la nueva finca, pero hasta el momento no ha dado a conocer que efectivamente hayan realizado alguna acción.
La Primavera es un Área Natural Protegida de carácter federal, con Decreto Presidencial emitido el 6 de marzo de 1980, en el que se caracterizó la zona como de Protección Forestal y Refugio de la Fauna Silvestre.
Desde el 28 de agosto de 1996 el Gobierno de Jalisco es quien tiene la responsabilidad de administrar La Primavera, bosque que no tiene guardabosques, en el que la inversión estatal es escasa, de sólo 4.5 millones de pesos anuales, y donde las violaciones a la legislación ambiental son recurrentes.
La Dirección Forestal y de Sustentabilidad de la Secretaría de Desarrollo Rural es el área directamente responsable del Bosque La Primavera, del Parque Nacional Nevado de Colima y del Área Natural Protegida Sierra de Quila.
Side: Una orientadita
"No sabíamos del delito", "nadie nos había avisado", "no hay denuncia al respecto", "no tenemos idea dónde es", son las justificaciones recurrentes de las autoridades para no actuar en el Bosque La Primavera.
La siguiente es una pequeña orientación a los funcionarios públicos para que puedan llegar al sitio donde se levanta la finca de la fotografía, en la zona de uso público del Área Natural Protegida:
1) Entre al bosque por Mariano Otero
2) Pase La Cebada, no se desvíe a la izquierda
3) A mano derecha verá un letrero que dice km 10.5 El Tecuán
4) Ingrese por ahí, avance, hay un área sin árboles y al fondo está la finca en construcción
5)Si de plano no encuentran el sitio, busque en Google Earth, las coordenadas son: latitud 20°37'11.25"N, y longitud 103°31'26.35"O